前總統阿爾瓦羅·烏里韋被定罪 重揭哥倫比亞毒品戰爭傷疤——彭博社
Oscar Medina
阿爾瓦羅·烏里韋攝影師:尼科洛·菲利波·羅索/彭博社哥倫比亞對爭議前總統的定罪,在可卡因暴力事件再度震撼全國之際,重新點燃了關於其全面禁毒戰爭的激烈辯論。
波哥大一名法官週五判處前領導人阿爾瓦羅·烏里韋12年監禁,並要求在本週早些時候其賄賂和妨礙司法罪名成立後立即羈押,據Caracol電台報道。報道稱烏里韋可能獲准居家服刑。
該案源於指控稱,這位前總統在二十年前對馬克思主義游擊隊發動激進軍事行動時(當時哥倫比亞位列全球最危險國家之一),曾派遣中間人向非法武裝組織前成員施壓以篡改證詞。
烏里韋及其支持者——包括美國國務卿馬可·盧比奧——聲稱此案是對這位常被譽為將哥倫比亞從崩潰邊緣拯救出來的領導人的司法迫害。反對者則認為,這是對多年來被指控與右翼準軍事組織勾結、破壞民主和侵犯人權者遲來的懲罰。
這些爭議絕非僅是歷史遺留問題。
烏里韋案件的發生正值可卡因產量激增、暴力事件捲土重來之際——包括針對某位總統候選人的暗殺未遂事件——這些情況既喚起了人們對1990年代的記憶,也凸顯了古斯塔沃·佩特羅總統對該問題放任自流的政策失敗。
因此,這場判決幾乎必然會影響2026年大選,再次將哥倫比亞的選舉轉變為安全政策之爭。當前,唐納德·特朗普、薩爾瓦多的納伊布·布克萊和厄瓜多爾的丹尼爾·諾博亞等領導人推行的政策,正重現三十年前毒品戰爭的影子。
格雷斯通諮詢集團政治分析師加布裏埃爾·西富恩特斯表示:“右翼將獲得非常有力的論據。這項裁決分裂了國家,激起了公憤,右翼勢力必將加以利用。”
無盡循環
烏里韋案使這個國家陷入兩極分化——民眾對其強硬安全政策的遺產始終難以達成共識,這凸顯了拉美國家在擺脱長期困擾該地區的毒品暴力時面臨的困境。
烏里韋的父親曾被哥倫比亞革命武裝力量(FARC)游擊隊殺害,他任內(2002-2010年)部署軍隊打擊販毒集團和反政府武裝,兇殺率下降使其獲得極高支持率。
但他也面臨着嚴重侵犯人權的指控,尤其是他曾支持的一些農村自衞組織逐漸走向極端主義,演變為準軍事組織。
他的繼任者們試圖擺脱激進路線以促成和平,最初表現為前總統胡安·曼努埃爾·桑托斯在2016年與哥倫比亞革命武裝力量(FARC)達成的協議——這項協議為他贏得了諾貝爾獎——後來在社會主義者佩特羅的領導下,政府試圖徹底否定美國支持的毒品戰爭。
1月23日,哥倫比亞卡塔通博地區特奧拉馬市,一輛懸掛着民族解放軍(ELN)旗幟的車輛。攝影師:勞爾·阿博萊達/法新社/蓋蒂圖片社但這些努力從一開始就受到執行不力與規劃缺陷的困擾。到2018年,由於伊萬·杜克總統實施新安全措施、作物替代計劃和支持復員游擊隊員的項目存在不足,FARC已重新武裝,暴力活動也再度激增。
佩特羅通過談判實現"全面和平"的承諾,除了減少叛軍據點的軍事存在和停止強制剷除非法作物外,幾乎沒有產生具體計劃。在其任期內,用於製造可卡因的古柯種植面積激增至創紀錄水平,該毒品的總產量同樣如此。
像民族解放軍(ELN)這樣的反叛組織通過針對對手的殘酷行動,將其領土擴張至哥倫比亞東部的可卡因核心地帶;6月,反對派總統候選人、與前領導人無親屬關係的米格爾·烏里韋·圖爾拜參議員遭遇槍擊,這是哥倫比亞數十年來最引人注目的政治暗殺企圖。他目前仍在重症監護中。
根據AtlasIntel為彭博新聞進行的LatAm Pulse調查,哥倫比亞民眾日益感到疲憊,近40%的人在7月將暴力、不安全感和毒品販運列為該國最關注的問題。
佩特羅在民調中的支持率為30%,是AtlasIntel系列調查中的最低水平。儘管面臨法律困境,51%的人對前總統烏里韋持正面看法。但他也頗具爭議,過去一個月負面評價上升6個百分點至45%。
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雙方經常互相指責對方與非法組織有牽連。佩特羅因其毒品政策屢次與華盛頓發生衝突,本週他針對美國的指控進行了反擊,此前盧比奧指責哥倫比亞司法系統"武器化"法律來針對烏里韋。
佩特羅和烏里韋都不會出現在明年的選票上。但隨着安全局勢再次惡化,這場選舉很可能會變成對他們處理危機不同方式的全民公投。
洛斯安第斯大學政府學院教授塞巴斯蒂安·比塔爾表示:“任何想要獲勝的人都需要有嚴肅的計劃來’應對哥倫比亞日益惡化的不安全局勢和古斯塔沃·佩特羅全面和平計劃的徹底失敗’。任何候選人,無論是中間派、右翼還是左翼,如果在這個問題上不堅定,就會失敗。”
地區性暴力升級
比塔爾補充説,暴力事件的突出還帶來了風險,即選舉可能演變成民粹主義的政策叫囂,這些政策利用簡單解決方案的承諾來利用人們的恐懼——其中一些可能會危及哥倫比亞的體制機構。
薩爾瓦多的布克爾通過殘酷鎮壓,將他的國家從拉丁美洲最危險的國家之一轉變為最安全的國家之一,這使他獲得了極高的支持率,但也引起了人權組織的警覺,這些組織譴責大規模逮捕和其他侵權行為。
從洪都拉斯到秘魯,該地區的其他國家也效仿了他的部分做法。在厄瓜多爾,過去十年可卡因引發的暴力事件激增,諾沃亞對毒販發動了自己的激進戰爭,這引發了與布克爾的比較。
古斯塔沃·佩特羅攝影師:費爾利·奧斯皮納/彭博社哥倫比亞人並非唯一可能推動更激進政策的壓力來源。自特朗普重返政壇並誓言打擊拉丁美洲販毒集團以來,美國已急劇轉向其舊有的毒品戰爭策略。
美國與哥倫比亞之間因佩特羅政策產生的緊張關係不斷加深,使該國作為打擊非法毒品合作伙伴的認證資格面臨風險。
隨着暴力事件激增,這可能進一步促使哥倫比亞下任總統對毒品犯罪採取更強硬手段——尤其是若特朗普利用美國的影響力對該地區最堅定的歷史盟友施壓。
“美國對哥倫比亞而言至關重要,“比塔爾表示,“哥倫比亞在短期內無法擺脱對美國的高度商業依賴。”