前總統烏里韋面臨監禁,哥倫比亞重啓禁毒戰爭 - 彭博社
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阿爾瓦羅·烏里韋來源:彭博社哥倫比亞一位頗具爭議的前總統被判刑,重新引發了關於其強硬打擊毒品和犯罪政策的辯論,而此時與毒品交易相關的新一輪暴力浪潮正衝擊着該國。
據Caracol電台報道,波哥大一名法官週五判處前總統阿爾瓦羅·烏里韋12年監禁,並下令立即逮捕他,此前他在本週早些時候被判犯有賄賂和妨礙司法公正罪。根據報道,烏里韋可能會在軟禁中服刑。
此案可追溯至指控稱烏里韋曾派中間人施壓前非法武裝組織成員修改證詞,這發生在他二十年前對游擊隊採取激進攻勢期間,當時哥倫比亞是世界上最危險的國家之一。
烏里韋及其支持者,如美國國務卿馬可·盧比奧,聲稱這是對一位被許多人認為拯救了哥倫比亞免於崩潰的領袖的司法迫害。而他的批評者則認為,這是對一位被指控與右翼準軍事組織合作、破壞民主和侵犯人權的領導人的遲來正義。
阿爾瓦羅·烏里韋照片:Nicolo Filippo Rosso/Bloomberg但這些爭議絕非只是歷史遺留問題。
此次判決正值可卡因產量激增、暴力事件頻發的特殊時期——包括針對總統候選人的襲擊事件,這些都在喚醒人們對90年代創傷的記憶。同時也凸顯了古斯塔沃·佩特羅總統禁毒政策的失敗,他選擇了非對抗性策略。
這一局勢很可能影響2026年總統大選,使選戰成為安全政策的全民公投。當前唐納德·特朗普、納伊布·布克萊和丹尼爾·諾博亞等領導人制定的戰略,正呼應着過去強硬的禁毒政策。
“右翼將獲得強有力的論據,“Greystone諮詢集團政治分析師加布裏埃爾·西富恩特斯指出,“這項裁決分裂了國家,激起巨大民憤,而右翼會利用這種憤怒情緒。”
無盡的循環
烏里韋案件讓整個國家對其鐵腕安全政策的遺產產生分歧,這暴露出拉美多國在擺脱毒品助長的暴力陰影時面臨的困境——這種暴力已肆虐該地區數十年。
其父遭FARC游擊隊殺害的烏里韋,曾下令軍隊同時打擊販毒集團和叛亂組織。在2002至2010年總統任期內,他成功大幅降低兇殺率,由此贏得極高支持率。
然而,他也因普遍侵犯人權行為而受到指控,特別是由於他所支持的農村自衞團體演變為經常採取極端主義做法的準軍事組織。
他的繼任者們已遠離了其政府標誌性的軍事主義路線,轉而尋求通過談判解決問題。首先是通過前總統胡安·曼努埃爾·桑托斯於2016年與哥倫比亞革命武裝力量(FARC)簽署的和平協議——這為他贏得了諾貝爾獎——以及最近總統古斯塔沃·佩特羅對美國支持的毒品戰爭的堅決反對。
1月23日,哥倫比亞卡塔通博地區特奧拉馬市一輛帶有民族解放軍(ELN)橫幅的車輛。照片:勞爾·阿博萊達/AFP/Getty Images但糟糕的實施和規劃從一開始就破壞了這些努力。桑托斯推動的協議幾乎立即開始瓦解;到2018年,哥倫比亞革命武裝力量已重新武裝,暴力活動因總統伊萬·杜克實施新安全措施、替代種植計劃和支持復員游擊隊員的計劃失敗而開始重新抬頭。
佩特羅通過談判實現"全面和平"的承諾收效甚微,除了減少在反叛組織控制區的軍事存在和暫停強制剷除非法作物外。古柯(可卡因原料)種植面積在其任內達到創紀錄水平,毒品總產量同樣如此。
像民族解放軍(ELN)這樣的反叛組織通過對其對手的殘酷打擊,已將控制範圍擴大到該國東部的古柯種植中心。6月,反對派主要總統候選人之一、與前總統無關聯的參議員米格爾·烏里韋·圖爾拜遭遇槍擊事件,這是哥倫比亞數十年來最令人震驚的政治暗殺未遂案。自6月初以來,烏里韋·圖爾拜一直在重症監護中。
根據AtlasIntel為彭博新聞社開展的LatAm Pulse民調顯示,哥倫比亞民眾日益表現出疲憊跡象,7月約有40%的受訪者將暴力列為主要擔憂之一。
該調查中佩特羅的支持率僅為30%,創下AtlasIntel系列調查的最低紀錄。儘管面臨法律問題,烏里韋仍獲得51%的民眾好感度。但他仍是兩極分化的人物,上個月其反對率上升6個百分點至4%。
雙方屢次互相指控與非法組織有牽連及涉足侵犯人權行為。經常就禁毒政策與美國對抗的佩特羅,本週對盧比奧作出回應——此前盧比奧指責哥倫比亞司法系統"將法律武器化"來對付烏里韋。
佩特羅和烏里韋均不會參加明年大選。但隨着安全形勢惡化,這場選舉可能演變為對兩人危機應對對立立場的全民公投。
任何希望獲勝的人都必須提出強有力的提案,“以應對哥倫比亞日益增長的不安全感以及古斯塔沃·佩特羅全面和平計劃的徹底失敗”,安第斯大學政府學院的教授塞巴斯蒂安·比塔爾表示。“任何候選人,無論是中間派、右翼還是左翼,如果不堅持這一點,都將失敗。”
整個地區的暴力行為
比塔爾警告説,暴力的突出地位還帶來了選舉競爭演變成一場民粹主義鬥爭的風險,在這場鬥爭中,可能會提供一些助長民眾恐懼的簡單解決方案,其中一些可能會危及哥倫比亞的機構。
就像在薩爾瓦多發生的那樣。布克爾通過一場殘酷的鎮壓運動,將他曾經是拉丁美洲最危險的國家之一轉變為最安全的國家之一,這為他贏得了巨大的聲望。然而,這引發了人權組織的擔憂,他們譴責了大規模拘留和其他虐待行為。
該地區的其他國家,從洪都拉斯到秘魯,都複製了他策略的某些方面。在厄瓜多爾,與毒品交易相關的暴力在過去十年中激增,總統諾沃亞發起了自己對犯罪集團的正面戰爭,這引發了與布克爾方法的比較。
古斯塔沃·佩特羅圖片來源:費爾利·奧斯皮納/彭博社哥倫比亞民眾並非推動更強硬政策的唯一壓力來源。自特朗普以肅清拉丁美洲販毒集團為承諾重新掌權以來,美國已對其昔日的毒品戰爭策略作出急劇轉變。
美國與哥倫比亞因佩特羅政策產生的緊張關係不斷加深,可能危及哥倫比亞作為美國禁毒鬥爭盟友的認證地位。
隨着暴力事件激增,這一局勢或將迫使哥倫比亞下任總統對涉毒犯罪採取更嚴厲立場——若特朗普進一步加強對華盛頓在該地區主要盟友的影響力,情況將尤為嚴峻。
“美國對哥倫比亞而言至關重要,“比塔爾指出,“哥倫比亞對美國的貿易依賴程度極高,短期內無法找到替代方案。”
原文標題:烏里韋面臨監禁 哥倫比亞重揭禁毒戰爭傷疤