美聯儲理事離職或加速特朗普選定接替鮑威爾的主席人選 - 彭博社
Christopher Condon, Amara Omeokwe
唐納德·特朗普與傑羅姆·鮑威爾在華盛頓馬里納·S·埃克爾斯聯邦儲備大樓參觀時。
攝影師:亞歷克斯·羅布列夫斯基/彭博社
美聯儲理事阿德里安娜·庫格勒週五宣佈辭職後,特朗普總統意外獲得了比預期更早填補美聯儲空缺的機會。
這也可能迫使他比預期提前數月選定下一任美聯儲主席。
“現在球在特朗普的場上了,“LH Meyer/貨幣政策分析公司的經濟學家德里克·唐表示,“特朗普一直在向美聯儲施壓要求這樣那樣的行動,並表示希望安插自己人。現在他得到了機會。”
阿德里安娜·庫格勒攝影師:阿爾·德拉戈/彭博社庫格勒的離職正值白宮對央行貨幣政策施加空前公開壓力之際,特朗普經常在社交媒體上對現任主席傑羅姆·鮑威爾進行人身攻擊。週四,他因鮑威爾與其他幾位政策制定者再次拒絕降息,稱這位美聯儲主席"太憤怒、太愚蠢、太政治化”。
庫格勒的辭職為特朗普提供了一個機會,可以立即任命一位能推動降息的美聯儲官員,而不必等到明年1月她任期屆滿時才任命接替者。
然而,特朗普再多一票也遠不能確保降息。本週,由七名理事和五位地區儲備銀行行長組成的利率制定機構——聯邦公開市場委員會以9比2的投票結果決定維持利率不變。這兩張反對票(自1993年以來的首次異議)來自特朗普首個任期內任命的兩名官員。
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但比單獨一票更重要的是,庫格勒的聲明可能影響特朗普選擇下一任美聯儲主席的時間表。
這是因為,如果他希望選擇外部人士加入董事會(如國家經濟委員會主任凱文·哈西特或前美聯儲理事凱文·沃什),短期內可能不會再有類似機會。
鮑威爾的主席任期將於五月結束,但其理事任期將持續至2028年。雖然離任主席通常同時退出董事會,但鮑威爾迄今未透露其計劃。若他未完全離任,特朗普在2028年前將無法獲得新的董事會空缺提名權。
在這種情況下,總統可能被迫用他打算明年五月提拔的人選來填補庫格勒的空缺。如果他急於儘快在董事會中增加一位新的忠誠者,就必須儘快決定下一任主席人選。
“關鍵影響在於,這是特朗普總統必須處理的唯一空缺,“沃爾夫研究公司美國政策與政治主管託賓·馬庫斯表示。“因此,如果他希望下一任主席來自現任美聯儲理事會之外,我們將會看到這個人選很快揭曉。”
無保證
對其他人來説,這個空缺並不保證會迅速採取行動。
“如果特朗普知道他想提名誰擔任董事會主席,沒有理由現在不採取行動,“華盛頓彼得森國際經濟研究所所長亞當·波森説。“但這並不是一個強制行動的事件。董事會以前也曾以少於七名成員運作,政府似乎並不介意關鍵職位人手不足。”
目前沒有跡象表明特朗普已經對這個職位做出決定。哈塞特、沃什、財政部長斯科特·貝森特和現任美聯儲理事克里斯托弗·沃勒都被認為是競爭者。
無論何時做出選擇,被提名人還需要得到參議院的確認,這一過程可能需要數月時間才能讓他們進入董事會。
“即使是在共和黨控制的參議院,讓一個人通過審核也需要一些時間,“華盛頓布魯金斯學會哈欽斯財政與貨幣政策中心主任戴維·韋塞爾説。“所以可能會拖延。”
聯邦公開市場委員會投票
即便在特朗普任命新主席接替鮑威爾後,也無法保證美聯儲政策會立即改變。利率調整必須通過FOMC多數成員投票決定。
傳統上,當委員會內部意見分歧時,FOMC成員會高度尊重主席尋求共識的訴求。但若新主席無法提出令人信服的降息經濟論據,這種共識將難以達成。
週五下午離開白宮時,特朗普表示對央行出現職位空缺"非常高興”。他還告訴記者,庫格勒辭職是因為"她在利率問題上與’太遲先生’存在分歧”——這是他對鮑威爾的貶稱。
這一説法與庫格勒公開的政策立場不符。在7月17日的最新政策演講中,庫格勒表示隨着商品通脹上升和勞動力市場穩定,美聯儲應繼續"在一段時間內"維持利率不變。