南非擬出台排放新規 違規者將面臨監禁和罰款——彭博社

南非將對違反擬議碳排放法規的行為尋求監禁、罰款及提高税率等處罰措施，這些法規將適用於幾乎所有經濟領域。

擬於明年年初生效的新規將為氣候變暖温室氣體排放者設定所謂"碳預算"。未履行報告要求可能導致高管入獄，而超出排放限制可能引發更高的碳税率。

“我們是除廢棄物和農業外，唯一在整個經濟領域實施這一價格機制的國家”，碳排放諮詢機構碳信託非洲辦公室聯合負責人賈雷丁·莫里斯表示。這將意味着"我們真正擁有了讓行業開始行動而非拖延推諉的手段"，她説。

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• 致命洪災過後 北京將面臨更多暴雨天氣 作為二十國集團中碳強度最高的經濟體，南非正加大力度減少對燃煤發電的依賴。該國還尋求降低其全球排名第15位的總排放量——這一數字已超過法國、英國等規模更大的經濟體。

南非正面臨依賴高碳工業流程的出口產品被徵税的局面，這些措施應運而生。歐盟和英國等主要市場正在實施所謂的碳邊境調節機制。

雖然南非環境部門公開徵求意見的提案比主要針對化石燃料的其他國家更為廣泛，但其碳定價要低得多。莫里斯預計初始碳預算將"切合實際”，與當前排放水平相近。

根據世界銀行數據，過去十年全球對二氧化碳或其當量排放徵收的平均價格已翻倍至每噸19美元。南非現行碳税為每噸236蘭特（13美元），企業可通過碳抵消免除高達95%的税負。去年全球碳税收入超過1000億美元。

石化企業沙索有限公司和國有電力公司Eskom控股公司佔該國排放量的60%左右。沙索每年温室氣體排放量超6000萬噸，Eskom約2億噸。兩家公司均以成本和經濟影響為由，獲得了現行排放限值的豁免權。

根據新提案，所有年排放量超過3萬噸温室氣體的企業必須提交年度目標，並報告合規情況及減排計劃。企業高管初犯和再犯將面臨500萬至1000萬蘭特罰款，最高可判處10年監禁。

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