特朗普關税生效,全球貿易局勢緊張 - 彭博社
Catherine Lucey
洛杉磯港口的貨輪。攝影:蒂姆·魯/彭博社美國總統唐納德·特朗普的新關税政策於週四正式生效,這是其動盪的全球貿易改革行動中的關鍵一步。
經過數月的威脅與政策反覆,針對美國幾乎所有貿易伙伴的新增高額關税在紐約午夜時分開始實施。特朗普一週前簽署了這項指令,但需給予海關部門時間進行必要調整以啓動徵税程序。
根據彭博經濟研究估算,特朗普的系列措施將使美國平均關税率升至15.2%,遠高於去年的2.3%,達到二戰以來最高水平。
經過激烈談判,歐盟、日本和韓國接受了汽車等關鍵商品15%的關税,從而避免了25%的懲罰性税率。其他國家則被直接施以10%至更高不等的税率。
多國為爭取更優惠條款進行的最後努力均告失敗。瑞士總統未能説服美方降低39%的鋁製品關税,而特朗普則將印度輸美商品關税翻倍至50%,作為其購買俄羅斯石油的懲罰。
特朗普關税推高平均税率
美國平均關税達二戰以來峯值
來源:彭博經濟
與墨西哥、加拿大和中國關於新增關税的談判仍在分別進行。特朗普還承諾將很快宣佈對製藥和半導體等關鍵行業的關税措施。
未來幾個月將驗證特朗普及其反對者的預測:這一政策將對美國經濟造成根本性改變。
特朗普堅稱關税將減少貿易逆差並使製造業迴流美國。批評者則認為這可能引發失控的通貨膨脹螺旋並導致商店貨架缺貨。
視頻:唐納德·特朗普總統的新關税已於週四正式生效。比爾·法里斯報道。(英文視頻)
這些預測尚未成為現實,但近期經濟數據預示着潛在問題即將到來。
7月就業數據顯示出新冠疫情以來美國就業增長最顯著的下修。隨着消費者縮減支出和企業適應貿易政策變化,美國上半年經濟增長已放緩。
失業率仍處於低位,由於企業迄今吸收了大部分成本,物價尚未上漲。但專家指出消費者和企業終將承擔代價。
“種種跡象表明更艱難時期即將來臨。許多企業在關税實施前已囤積庫存,“亞洲協會政策研究所副主席、美國前貿易談判代表温迪·卡特勒表示。她認為"價格上漲幾乎不可避免”,因為企業不太可能長期維持較低利潤率。
唐納德·特朗普攝影師:塞繆爾·科魯姆/Sipa/彭博社自首次宣佈並隨後於4月暫停實施以來,特朗普的關税政策已在全球經濟中引發動盪,導致數月來與貿易伙伴的緊張談判。這種局面使企業因供應鏈中斷和成本上升而陷入焦慮。
如今,多數經濟體已接受高關税將長期存在的事實。許多國家承諾在美國投資數千億美元以安撫特朗普,並達成降低税率的協議。
但關鍵細節仍有待敲定。歐盟、日本和韓國的汽車關税削減尚未正式生效,因此仍面臨更高關税風險。投資承諾的具體內容以及美國產品市場準入政策的調整——這些可能有助於減少貿易逆差的措施——也仍未公佈。
華爾街主要公司的分析師已警告客户做好應對市場回撤的準備。週一,摩根士丹利、德意志銀行和Evercore ISI均預警標普500指數未來數週可能下跌。這種謹慎態度源於對美國經濟日益增長的擔憂,上週數據顯示通脹回升,同時就業增長和消費者支出呈現疲軟。
米拉:特朗普表示將對半導體進口徵收100%關税,但會將生產轉移至美國的企業排除在外(英文視頻)
生活成本是去年大選的決定性議題,民調顯示民眾對特朗普政策的不滿。福克斯新聞調查顯示62%選民反對其關税政策,58%反對其税收計劃。總體而言,55%民眾對其經濟治理感到不滿。
特朗普政策的可持續性仍存疑,因其動用緊急權力實施國別關税的做法正面臨司法挑戰。目前他轉向法律依據更充分的領域,如汽車和鋼鐵行業徵收針對性關税。
“政府顯然在營造’關税週期即將結束,政策將趨穩定’的敍事,“杜克大學法學院貿易專家蒂姆·邁耶表示。但他補充道:“這些措施存在重大法律執行風險。”
特朗普堅稱其政策將開啓經濟黃金時代,無視與其説法相悖的數據,甚至因最新就業報告解僱了統計局局長。他還吹噓關税收入增長,暗示可能向部分美國民眾發放退税支票。美國財政部數據顯示,截至6月的九個月內關税收入創下1130億美元歷史新高。
美國關税收入來源分佈
6月份中國佔美國計算關税總額近30%
來源:彭博對人口普查局數據的分析 {WSL TARIFFS }
注:六月數據。地圖顯示美國對各經濟體的關税收入。
尚不清楚該關税計劃是否正在推進其另一項既定目標:讓製造業迴流美國。特朗普及其顧問堅稱關税將推動製造業就業繁榮。
喬治城大學麥克多諾商學院教授布拉德·詹森表示,關税收入與就業同時增長的情況很難實現。
“兩者不可兼得”,他指出。若國內生產出現復甦,“我們將失去關税收入”,因為進口商品會減少。
原文鏈接:特朗普關税新政落地 全球經濟再臨考驗
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