特朗普威脅對印度加徵50%關税 顛覆美國數十年政策 - 彭博社

納倫德拉·莫迪攝影師：普拉卡什·辛格/彭博社在印度和巴基斯坦於5月達成停火協議後的幾周內，新德里的官員們對唐納德·特朗普聲稱自己促成了為期四天的武裝衝突結束的言論感到憤怒。

當美國總統反覆提及他如何阻止了一場核戰爭時，印度外交官開始公開反駁他對事件的描述。這種緊張局勢在6月17日與納倫德拉·莫迪的電話通話中達到頂點，這次通話是在特朗普提前離開加拿大的七國集團峯會且無法親自會見印度領導人後進行的。

在這段35分鐘的對話中，莫迪告訴特朗普，兩國在印度轟炸後應巴基斯坦的要求直接討論了停火事宜。根據印度官方記錄，莫迪表示印度“現在不會，將來也永遠不會接受調解”，並補充説特朗普“仔細聆聽了”。

據熟悉此事的新德里官員透露，莫迪認為有必要在通話中澄清事實，因為他的助手發現特朗普計劃第二天在白宮為巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾舉辦午宴。這些官員要求匿名以討論機密會談內容。

儘管印度對特朗普會見巴基斯坦文職領導人並無異議，但接待穆尼爾被視為對莫迪政府指控支持武裝組織的軍方給予合法性，他們表示。擔心特朗普會策劃穆尼爾與莫迪會面，這位印度領導人拒絕了從加拿大回國途中順訪白宮的邀請，他們補充説，他還承諾將訪問克羅地亞。

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據新德里官員稱，儘管美國從未直接要求莫迪承認特朗普在停火中的作用，但印度注意到白宮在那通電話後的語氣轉變。他們補充説，一旦特朗普開始公開攻擊印度，顯然這一事件標誌着兩國更廣泛關係的轉折點。

阿西姆·穆尼爾來源：伊朗總統府/阿納多盧通訊社/蓋蒂圖片社五月和六月的事件有助於解釋兩國間令人震驚的緊張局勢升級，本週特朗普表示將對印度出口至美國的商品徵收50%關税——其中一半是對購買俄羅斯石油的懲罰，這一事件達到頂峯。儘管特朗普為達成協議留有一些迴旋餘地，但他對印度的尖刻言論顛覆了美國數十年來爭取這個世界人口最多國家以制衡中國的努力。

特朗普本月抨擊印度是"死氣沉沉"的經濟體，存在"令人反感"的貿易壁壘，且對俄烏戰爭中喪生的烏克蘭人漠不關心。自六月那通電話後，莫迪與特朗普再未直接對話。

“過去近三十年間，歷屆政府精心構建的共識將這兩個最大民主國家聯繫在一起，若當前分歧不能迅速解決，本屆政府的舉措可能危及這一成果，“今年一月卸任的美國駐印度大使埃裏克·加塞蒂表示，“希望兩國決策層都能保持冷靜，此事關係重大。”

印度外交部未就進一步置評的郵件予以回覆。

白宮未回應關於美印關係惡化原因及特朗普在促成印巴停火中具體作用的問詢。美國國務院副發言人湯米·皮戈特在週四簡報會上表示，特朗普正採取行動解決美印貿易逆差及印度購買俄羅斯石油等問題。

5月8日印度控制線薩拉馬巴德烏里村，印巴軍隊跨境炮擊後損毀的房屋。攝影師：巴西特·扎加爾/中東圖片社/法新社/蓋蒂圖片社"印度是我們開展全面坦誠對話的戰略伙伴，這種對話將持續進行，“皮戈特表示，“如同所有外交關係，雙方不可能在所有事務上始終保持百分百一致。”

今年早些時候，當特朗普重返白宮時，他看起來準備延續第一任期與莫迪的熱絡關係。這位美國領導人表示"兩國領導人之間的關係達到了歷史最佳狀態”，而莫迪則稱特朗普為"我親愛的朋友”。

在特朗普四月初宣佈"解放日"關税後，雙方迅速啓動貿易談判。幾周後，副總統JD·萬斯在印度會晤莫迪，雙方都吹噓談判取得進展。

4月21日莫迪在新德里會見JD·萬斯。圖片來源：印度政府新聞信息局但隨着時間推移，談判變得更具爭議性。在中國與特朗普達成協議後，印度立場開始強硬起來，新德里威脅要對美國加徵鋼鋁關税實施報復性關税。雙方在農作物轉基因和農產品市場準入等長期問題上也出現緊張局勢。

隨後爆發了印巴停火爭端，以及特朗普對俄羅斯總統普京採取更強硬立場——後者曾抵制美國總統促成俄烏停火的努力。為在七月中旬前後尋找籌碼，特朗普威脅要對進口俄羅斯石油的國家徵收嚴厲關税，使印度直接陷入交火。

印度官員仍對達成協議持樂觀態度，並向特朗普提交了一份提案。據印度官員透露，考慮到美國領導人可能隨時宣佈協議，莫迪已要求其團隊準備一份歡迎該協議的聲明。

然而當總統開始宣佈與一系列其他國家達成協議時，氣氛開始惡化。隨後特朗普在7月30日突然宣佈對印度徵收25%的"對等"關税，導致兩國因俄羅斯問題關係急轉直下，最終引發本週加徵更高關税。

一位不願透露姓名的印度官員列舉了談判過程中的幾處失誤。該官員表示，談判代表低估了農業遊説團體、中西部參議員和乳製品合作社的影響力，同時未能制定備用方案以在特朗普升級行動時快速取得成果。

美國從印度進口主要商品

數據來源：美國人口普查局

注：截至2024年數據

面對本週特朗普的升級行動，莫迪展現出強硬姿態，誓言保護小農户利益，其政府譴責美國關税"不公平、不公正且不合理”。但知情人士表示印度暫無報復計劃，官員們正在評估是否在某些領域作出讓步——特別是農業和乳製品行業——以達成協議。

與此同時，莫迪正在重新評估近期向美國傾斜的外交政策。冷戰期間，印度曾與蘇聯建立戰略關係以制衡美國與巴基斯坦的聯盟。數十年來，新德里始終能獲得俄羅斯支持，包括1971年印巴戰爭期間及聯合國安理會場合。

“印俄關係歷史悠久，經受了時間考驗，”印度前駐澳大利亞高級專員納夫迪普·蘇里表示。“在美國屢次讓新德里失望的日子裏，包括在聯合國場合，莫斯科始終如磐石般堅定支持印度。石油只是當前局勢的一小部分。印度不願被視為在壓力下屈服。”

中國之行

自世紀之交以來，美國一直竭力拉攏印度，歷屆政府都在加強與這個人口最多國家的軍事經濟聯繫。由美印日澳組成的"四方安全對話"機制，如今已成為美國印太戰略的核心。

“印度向來保持獨立自主的外交姿態，與大多數國家保持溝通渠道暢通，“曾任美國高級貿易談判代表、現任職於華盛頓亞洲協會政策研究所的温迪·卡特勒指出。“我擔心近期事態可能導致印度重新評估與美國的夥伴關係，轉而向中國等國靠攏。”

這種趨勢已現端倪——儘管自2020年爆發致命邊境衝突後，印中兩國持續實施嚴格的相互投資貿易限制。莫迪政府今年明顯加強了與中國中國的外交互動，包括外交部長、國防部長在內的多位高官相繼訪華。

據新德里官員透露，莫迪計劃於本月下旬赴華出席地區安全峯會，這將是其七年來首次訪華，期間將與習近平主席舉行會晤。中國駐印度大使徐飛洪7日就關税問題在X平台發文聲援莫迪：“對霸凌讓步一寸，對方就會得寸進尺。”

一位官員表示，特朗普在關税和全球聯盟問題上的立場給印度敲響了警鐘，甚至政府中一些較為親美的聲音也受到了震動。儘管與中國建立緊密關係仍存在障礙，但該官員稱，政府的指導方針是務實的現實主義。

美國國家安全委員會前南亞事務高級主管林賽·福特認為，雖然美國在保護主義政策上向莫迪政府施壓是合理的，但特朗普的"強硬手段"可能會阻礙印度擺脱對俄羅斯武器的依賴，同時將其推向中國。

“特朗普總統的行動可能在貿易和能源採購方面帶來短期收益，但可能會造成重大的長期損失，“她説，“在當前的美印貿易爭端中，北京將成為最大贏家。”