特朗普對華關税將如何影響清潔技術行業 - 彭博社
Coco Liu
隨着美中關税休戰即將於8月12日截止,太平洋兩岸的企業都屏息以待。專家表示,若特朗普總統實施對等關税,將重創中國出口商,同時也將給本已困境重重的美國氣候科技行業帶來新打擊。
彭博新能源財經貿易與供應鏈主管安託萬·瓦涅爾-瓊斯指出,美國電池安裝商和開發商損失將最為慘重。中國主導着對美國鋰離子電池及電池材料的出口,且供應鏈無法迅速調整改變這一格局。
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- 聯邦退税遭特朗普削減 加州電動汽車補貼陷停滯 以下是關税對電池及其他清潔技術的影響:
公用事業電池
根據彭博新能源財經分析,今年前五個月美國進口的每五塊鋰離子電池中,有三塊來自中國。磷酸鐵鋰電池的中國份額更高,這類電池被電力公司廣泛使用。
哥倫比亞大學研究政策、經濟與氣候技術的湯姆·莫倫豪特教授表示:“這必將衝擊美國電池儲能市場。“由於電池部署對平抑可再生能源間歇性至關重要,莫倫豪特認為:“這勢必會延緩能源轉型進程。”
中國製造的公用事業規模電池目前面臨近41%的關税。韓國等國家雖能提供替代選擇,但其生產的電池價格高於中國同類產品。特朗普還對韓國進口商品全面加徵15%關税,進一步抬高了潛在進口商的採購成本。
瓦涅爾-瓊斯指出,儘管美國已開始發展本土電池供應鏈,但構建完整體系仍需時日。在美運營的電池製造商也將受到特朗普貿易戰的衝擊,這可能削弱它們擴大產能的能力。LG新能源和Fluence Energy等企業已投入巨資擴建生產線,但美國製造的電池仍依賴進口部件——包括電池正負極材料,其中許多傳統上來自中國。
稀土礦產
中國還扼守着美國清潔技術供應鏈的另一關鍵環節:稀土。這個亞洲國家的稀土開採量居全球之首,並掌控着約90%的全球精煉產能。雖然特朗普政府基本免除了稀土進口關税,但北京方面作為對美對等關税的反制,於四月初對部分戰略材料及相關產品實施了出口管制。
供應鏈中斷對美國多個行業造成嚴重破壞。例如,汽車製造商福特因難以獲取驅動從座椅到音響系統及雨刷等功能的稀土磁鐵,被迫於五月臨時關閉其一家工廠。直到6月11日兩國達成新貿易框架後,中國才恢復對美國企業的稀土常規出口。若貿易談判破裂,出口限制是否會重啓尚不明確。
“稀土是中國與美國之間的談判籌碼,“智庫能源經濟與金融分析研究所供應鏈專家格蘭特·豪伯表示,“由於政策決策極不穩定,任何可能性都不能排除。”
若北京再次將稀土武器化,許多美國氣候技術製造商將遭受打擊。例如,被列入中國出口限制清單的釹磁鐵是電動汽車電機的關鍵部件,該材料也廣泛應用於風力渦輪機。
長期影響
這一局勢形成於特朗普政府大幅削減對減排技術(尤其是電動汽車和風電場)政策支持的背景下。可再生能源行業對這些全面衝擊措手不及,項目取消案例的激增正反映了這一影響。
2025年上半年,企業取消、關閉或縮減了在美國的價值超過220億美元的綠色項目,據研究機構E2的數據。這是在特朗普簽署取消清潔技術激勵的税法以及最新一輪關税生效之前的情況。
中美談判代表上個月底在斯德哥爾摩結束了第三輪高層貿易談判,但未簽署任何協議。這引發了人們對世界兩大經濟體是否能在8月12日前達成協議的疑慮。
儘管特朗普上週表示兩國可能會同意延長關税休戰,但專家擔心長期的貿易談判可能會損害美國氣候技術的進步。
“商業中的黃金法則是穩定,”豪伯説。“當你面對這種決策和指導的波動和變化時,大多數人只會説:‘我會等待。’”