梅洛尼尋求減少意大利關鍵企業中的中國持股——彭博社

2024年習近平與喬治婭·梅洛尼在北京會晤。

圖片來源：共同社/蓋蒂圖片社

喬治婭·梅洛尼政府正考慮限制中國投資者持有關鍵企業股權的計劃，以避免與美國產生潛在摩擦。

據知情人士透露，意大利的舉措將涉及被視為具有戰略意義的公司，包括私營企業和國有企業。

以輪胎製造商倍耐力公司為例，中國國有控股的中化國際持有其37%股份，匿名消息人士表示這是梅洛尼政府戰略中最顯著的案例之一。

這家為F1賽車車隊提供輪胎的供應商，因其中國股東背景曾面臨美國潛在銷售限制，彭博社早前報道稱，該公司已試圖削弱該投資方的治理權。

儘管中化表示對倍耐力的持股是長期投資，但羅馬方面正在評估施壓該亞洲投資者出售股權的方案。

比利時F1大獎賽上，技術人員正在處理倍耐力輪胎。攝影師：約翰·泰斯/法新社倍耐力案例生動展現了歐洲在應對新地緣政治格局時面臨的挑戰。這個曾在2008年金融危機後熱情歡迎中國投資者的地區，如今正竭力在保護關鍵行業與保持與美國總統特朗普友好關係之間尋求平衡"，試圖降低對華依賴風險。

“自特朗普當選及跨大西洋關係不確定性加劇以來，許多成員國開始重新審視中國作為貿易伙伴的角色，"本尼亞米諾·伊爾迪表示，這位前政府官員現任意大利政治風險諮詢公司Highground負責人，“但這種平衡正變得越來越難以維持。”

據其他知情人士透露，倍耐力只是意大利政府面臨的最極端案例，該國還希望將中國投資者從CDP Reti SpA中剔除。這家掌控意大利能源網絡的公司35%股份由中國國家電網子公司持有，兩名中方董事能影響決策。

另一個案例是全球最大發電廠製造商之一安薩爾多能源公司。知情人士稱，儘管上海電氣已將其持股從40%降至0.5%，但中方背景仍阻礙其參與美國部分電力招標。

約有700家意大利企業擁有中國投資者，但政府關注焦點主要集中在能源、交通、科技和金融等戰略領域的大型實體。

意大利政府、倍耐力公司、CDP Reti電網集團以及安薩爾多能源公司均拒絕置評，中國中化集團駐意代表亦未予回應。

中國外交部發言人表示，中意投資合作是互利共贏的，不應受到第三方干涉。

“中國政府始終支持企業在市場化原則下開展國際合作，希望意方為中方企業提供公平、公正、非歧視的營商環境，切實維護其合法權益。“該發言人強調。

意大利熱那亞安薩爾多能源公司生產線上正在組裝的渦輪發電機部件。攝影師：Alessia Pierdomenico/彭博社### 一帶一路

美國政府已警告倍耐力，其搭載網絡傳感器的輪胎可能在美國——這一關鍵市場受到限制。美方正以數據安全為由，對中資企業車聯網軟硬件的審查。

意大利政府已啓動"黃金權力"機制，該法律工具允許其對戰略性資產實施管制。2023年，意方運用該機制通過"技術保護條款"限制中化集團在倍耐力的影響力。今年4月，應監管要求，倍耐力董事會更宣佈中化集團喪失對輪胎製造商的實際控制權。

知情人士透露，中國外交官已警告稱，若無法就倍耐力問題達成共識，中意貿易關係可能受損。中國是意大利最重要的貿易伙伴之一。

消息人士表示，羅馬當局對中意關係感到擔憂——就在一年前，意大利決定退出習近平主席標誌性的"一帶一路"倡議後，梅洛尼曾專程訪華修復關係。意大利曾是北約成員國中唯一加入該倡議的國家，此舉曾激怒美國。

儘管意大利於2023年退出該倡議，但羅馬方面耗費數月才修復雙邊關係，去年夏天梅洛尼的訪華行程被中國官媒譽為這一修復進程的成功標誌。

梅洛尼在美中之間走鋼絲之際，正值歐洲尋求中國投資，特別是在新興產業領域，以對沖特朗普關税政策的影響。

但歐洲正變得更加審慎，將中國投資從港口、電網等關鍵基礎設施轉向電動汽車電池工廠等能創造就業、提振地方經濟的項目。儘管曾對葡萄牙電力公司EDP SA和希臘比雷埃夫斯港等中資項目持開放態度，如今歐洲各國政府警惕中國參與可能危及國家安全及對美關係。

Highground機構的伊爾迪指出，隨着歐盟面對日益強勢的中國轉向謹慎，2019年後新增投資顯著放緩。在2021至2025年的五年間，受電動汽車、電池、可再生能源和化工等戰略領域補貼出口激增推動，歐盟對華貿易逆差將翻倍，突破4000億歐元（4660億美元）。

“這是一次不對稱衝擊，加速了中國自給自足的進程，同時削弱了歐洲的工業基礎，”他説道，並補充稱，如果沒有一些協調一致的行動，該地區“將繼續分裂和被動地漂移。”