谷歌會被拆分嗎?即將到來的反壟斷裁決關乎什麼——彭博社
Leah Nylen, Josh Sisco
位於加利福尼亞州山景城的谷歌園區。攝影師:David Paul Morris/彭博社字母表集團旗下谷歌在2024年遭遇了其面臨的最大反壟斷挑戰,當時一位美國法官裁定該公司非法壟斷了搜索引擎市場。如今,該公司可能面臨被強制拆分的結局。
美國政府表示希望谷歌出售其Chrome網絡瀏覽器,並向競爭對手授權搜索數據——這將是自1984年AT&T被拆分以來美國公司遭遇的最大規模強制拆分。美國地區法官Amit Mehta預計將很快發佈裁決,採取補救措施解除谷歌的壟斷地位。在其裁決前夕,人工智能公司OpenAI和Perplexity表示有意收購Chrome,該瀏覽器與開源Chromium軟件共同構成人們在個人電腦上訪問互聯網的主要方式。
針對谷歌的案件是什麼?
美國司法部和各州總檢察長指控稱,控制着近90%在線查詢的谷歌搜索引擎通過與技術競爭對手、智能手機制造商和無線服務提供商達成協議,支付了數十億美元以維持其在搜索市場的壟斷地位。作為廣告收入分成的交換條件,包括蘋果公司和三星電子在內的這些公司同意將谷歌設置為瀏覽器和移動設備上的默認搜索引擎。原告方稱,這些交易鎖定了關鍵接入點,阻止了DuckDuckGo或微軟必應等競爭對手搜索引擎獲取改進產品並挑戰谷歌所需的數據量。
哥倫比亞特區聯邦地區法院的梅塔裁定,谷歌為將其搜索引擎設為默認選項而向其他公司支付的260億美元款項實質上阻斷了任何競爭對手在市場上取得成功的可能。這項裁決源於2023年為期十週的庭審——這是二十多年來美國聯邦政府首次針對科技公司提起壟斷訴訟。
梅塔認定谷歌非法壟斷了通用搜索服務及搜索文本廣告市場(即出現在搜索結果頁頂部的廣告)。法官表示:“谷歌的分銷協議封鎖了通用搜索服務市場的重大份額,削弱了競爭對手的參與機會。“裁決指出,憑藉壟斷地位,谷歌得以無約束地提高文本廣告價格。
反壟斷機構尋求何種救濟措施?
司法部與多州聯合提議強制拆分谷歌Chrome業務。該方案將禁止谷歌簽訂本案核心的排他性協議,並要求該公司在現有協議中必須為智能手機制造商和無線運營商提供向用户展示選擇屏幕的選項。
司法部及各州主張,谷歌應被強制許可其核心的"點擊與查詢"數據及搜索結果給潛在競爭對手,以助其改進產品。根據該許可方案,谷歌必須將其自有平台(如YouTube)的所有內容納入許可範圍,這些內容目前均包含在其搜索服務中。
梅塔在2025年4月至5月期間進行了為期三週的庭審,審議了該提案。
谷歌作何回應?
該公司表示將就法官關於其非法壟斷搜索市場的裁決提出上訴,此舉可能使補救措施延遲數月乃至數年。谷歌還聲明,將反對任何要求剝離Chrome業務的判決,並提出了一套更為温和的整改方案:修改與蘋果和Mozilla的默認搜索引擎協議以開放搜索市場競爭。該方案還將使三星等手機制造商能使用安卓操作系統,同時無需強制預裝谷歌搜索。
谷歌聲稱司法部的提案將損害美國用户的隱私安全,阻礙其在人工智能領域的投資,並殃及Mozilla等依賴谷歌付費將其設為火狐瀏覽器默認搜索引擎的企業。
何為反壟斷法?
其旨在保護商業競爭。在美國,企業規模龐大本身並不違法——通過優質產品或卓越管理獲得壟斷地位被視為市場成功的獎賞。但壟斷企業若採取掠奪性手段扼殺可能威脅其主導地位的競爭對手則屬非法。任何非法維持壟斷的行為都將面臨反壟斷執法,可能導致處罰或強制拆分。