意大利總理梅洛尼提議在俄羅斯攻擊時向烏克蘭提供援助——彭博社
Donato Paolo Mancini
意大利總理喬治婭·梅洛尼(右)與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基,2023年5月攝於意大利羅馬。圖片來源:Alessia Pierdomenico/Bloomberg歐洲領導人正討論一項對烏克蘭的安全保障協議,該協議將要求基輔的盟友在俄羅斯發動新襲擊時24小時內決定是否提供軍事支援。
這項由意大利總理喬治婭·梅洛尼推動的提案,類似於北約集體防禦條款(但不授予成員國資格)。在歐洲各國領導人試圖借特朗普同意支持烏克蘭安全保障協議的勢頭之際,該方案是當前討論的選項之一。
據知情人士透露,意大利方案承認烏克蘭加入北約的可能性已被排除,但將提供集體援助機制作為替代方案。
消息人士表示,雖然這種"簡化版北約"模式遠不及《北大西洋公約》第五條集體防禦條款的效力,但會要求與烏克蘭簽訂雙邊協議的國家在遇襲時立即協商應對措施。
烏克蘭總統澤連斯基與意大利總理梅洛尼出席在羅馬舉行的烏克蘭重建會議(CRU)。攝影師:Alessia Pierdomenico/Bloomberg據要求匿名的消息人士透露,可選方案包括快速持續的防禦支持、經濟援助、加強烏克蘭軍隊以及對俄羅斯實施制裁。目前尚不清楚該計劃是否設想歐洲國家向烏克蘭派遣部隊。
週一特朗普、澤連斯基和歐洲領導人在白宮的會晤使美國對安全保障的承諾更加堅定,這緩解了歐洲的擔憂,此前特朗普在與弗拉基米爾·普京在阿拉斯加的峯會上表現出與莫斯科的親近跡象。與此同時,特朗普排除了向烏克蘭派遣士兵的可能性,但表示美國可能會提供空中支援。
歐洲官員開始設計可能包括在最終和平協議中派遣法國和英國軍隊到烏克蘭的保障措施。
目前尚不清楚梅洛尼的提議如何融入討論。消息人士指出,其政府提出的一個選項將以羅馬和基輔在2024年簽署的雙邊協議為模板,該協議包含共同安全條款。他們警告説,討論仍在進行中,可能會有變化。
意大利政府未回應置評請求。
意大利國防部長圭多·克羅塞託週三對意大利《共和報》表示,梅洛尼的想法是“北約——作為防禦聯盟——可以保證像烏克蘭這樣的外國國家的保護。或者,個別國家可以承諾這樣做。最終將選擇最佳機制。當然,通過北約可以確保更強的威懾力。”
這位意大利領導人率先提出讓烏克蘭獲得與北約同等的安全保障(儘管不給予成員資格),這一組合方案令部分盟國外交官感到困惑。今年三月她曾表示,這比實地部署軍隊更具持久性解決方案。
作為北約基石的《第五條》規定,當任何大西洋公約成員國遭受攻擊時將啓動集體防禦。俄羅斯一直強烈反對烏克蘭加入北約,並將其作為2022年發動全面入侵的理由之一。
梅洛尼領導着意大利史上第四長的政府,也是澤連斯基的長期盟友。數月來她試圖平衡立場以維持特朗普的支持,同時保持對基輔的援助,自詡為"大西洋兩岸的橋樑"。
儘管梅洛尼及其核心圈最初對特朗普外交政策的劇烈轉變私下表示失望,但彭博社報道稱近幾個月雙方關係已顯著緩和。
“相比其他人,你執政時間很長——他們都不長久,而你任期持久,還會繼續領導很久”,特朗普週一在華盛頓介紹她時如此評價,並稱其為"偉大的領袖和靈感源泉"。
“某些變化正在發生,某些改變已經實現,這要感謝您,也要感謝戰場上由烏克蘭人用勇氣和我們共同給予的支持所取得的阻滯”,梅洛尼回應道。
“我很高興我們從一項提案出發,可以説,這是第5條的模式,從一開始就是意大利提出的。我們隨時準備提出我們的和平、對話建議;這是我們必須共同構建的東西,”他補充道。
原文來源:梅洛尼提出計劃:若俄羅斯重啓戰爭,一天內援助烏克蘭
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