卡尼關税轉向助力企業卻引發政治難題 - 彭博社
Erik Hertzberg, Thomas Seal
加拿大不列顛哥倫比亞省魯珀特王子港費爾維尤集裝箱碼頭的一艘貨輪。
攝影師:詹姆斯·麥克唐納/彭博社總理馬克·卡尼決定取消對美國進口商品的諸多關税,此前企業和分析師多次警告稱這些關税正在對加拿大經濟造成損害。
週五,卡尼宣佈取消其前任賈斯汀·特魯多對多種食品和其他消費品徵收的25%報復性關税。只要符合《美墨加協定》(2020年生效的北美貿易協定)的條件,這些商品將從9月1日起免關税。生效於2020年。
這些報復性關税不僅在貿易談判中激怒了美國,還損害了加拿大企業的利益,並增加了企業漲價的可能性。這加劇了生活成本壓力,給卡尼帶來了政治風險。
加拿大獨立企業聯盟倡導執行副總裁科琳·波爾曼表示,這對一些小型企業來説"絕對是個好消息"。她説,過去六個月裏,該遊説團體成員中對報復性關税的支持率已降至約五五開。
渥太華降低關税為通脹降温鋪路
消費者價格指數同比變化百分比(季度數據)
數據來源:加拿大央行
注:基於加拿大央行7月貨幣政策報告中的降級情景預測,假設美中加三國取消關税。
根據加拿大獨立企業聯合會週三發佈的調查,加拿大關税是貿易戰中對本土小企業最不利的因素之一。調查顯示五分之一企業表示若貿易戰持續將被迫採取極端措施,鋼鐵鋁製品關税正對加國中小企業造成傷害。
德賈丁斯宏觀策略主管羅伊斯·門德斯在研究報告中指出,取消報復性關税應能"緩解加拿大央行對關税引發通脹的持續擔憂"。政策制定者已為進一步降息支持經濟敞開大門。
儘管全球關税和供應鏈變化仍可能導致加拿大消費者及企業面臨價格上漲,但本國關税削減至少為央行消除了部分不確定性。
當前1.7%的整體通脹率低於加拿大央行2%的目標,但核心通脹指標仍維持在3%左右。
“這無疑是利好消息,尤其對受關税推高成本影響的消費者而言,“連鎖超市Loblaw首席執行官佩爾·班克在領英發文中表示,“但正如關税需時消化現有庫存才開始影響商品價格,庫存商品的關税相關定價調整同樣需要時間。”
‘強硬路線’
加拿大從關税中獲得的收入相對較少。根據財政部提供給彭博的數據,政府在3月至8月第一週期間從美國反關税中淨收入25億加元(18億美元)。雖然這有助於抵消企業和銷售税收的減少,但並未改變財政狀況。
但卡尼的舉動在政治上頗為棘手。這位前央行行長在4月的選舉中承諾對抗美國總統唐納德·特朗普的關税和激進言論,從而贏得選舉。8月1日發佈的安格斯·裏德研究所的民意調查顯示,支持“強硬路線”的加拿大人實際上在增加,59%的人贊成對等關税。
7月馬克·卡尼新聞發佈會上的鋼鐵廠工人。攝影師:阿林·麥卡多里/彭博社在某些行業,如鋼鐵業,一些公司和組織呼籲報復,稱他們處於不利地位。加拿大對美國鋼鐵和鋁的25%進口税仍然存在,但美國對這些金屬的關税是50%。
卡尼在週五辯稱,儘管特朗普最近升級了關税,但美國通過保留對符合美墨加協定條款的貨物豁免,確認了其對北美貿易的承諾。這一豁免使加拿大的總體關税低於其他美國貿易伙伴。
加拿大總理表示,該國與美國達成的協議"優於任何國家”,平均關税率為5.6%。“加拿大和美國已為絕大多數商品重新建立自由貿易。”
這一事件凸顯了《美墨加協定》對加拿大的重要性。隨着該貿易協定將於明年接受審查,卡尼不得不權衡政治上的反擊必要性與激怒特朗普至喪失豁免權的風險。
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| * 加拿大將取消多項報復性關税向特朗普遞出橄欖枝 * 儘管獲得豁免 加拿大中小企業仍在為貿易戰買單 * 特朗普宣佈對進口傢俱啓動調查 或將加徵關税 |
加拿大在國際上也處於孤立境地:中國是另一個實施報復性關税的主要經濟體政府。美國在8月1日提高對加拿大非《美墨加協定》商品關税的同時,給予墨西哥90天的談判延期。
“幾乎沒有其他國家跟進"採取行動,卡尼週五承認。
渥太華實施的許多報復性關税並不合理,特別是在對美國產品幾乎沒有替代選擇的情況下,威廉·佩勒林表示,他是渥太華麥克米倫律師事務所的國際貿易律師和合夥人。
“如果加拿大向美國提出的論點是關税傷害了進口商和進口國,那麼加拿大不能兩全其美,”他説。“它必須承認關税是對消費者徵税。我們一直對美國這麼説,這在加拿大也必須成立。”