巴西慶祝特朗普關於關税的決定帶來的勝利 - 彭博社
Daniel Carvalho, Augusta Saraiva, Dayanne Sousa
唐納德·特朗普,左,和路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦。照片:大衞·迪·德爾加多/彭博社閲讀英文故事
自從唐納德·特朗普對巴西征收關税的那一刻起,總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦就押注美國在一手弱牌的情況下全力以赴。這一賭注在週四得到了回報,當時特朗普跛着腳退出了競選。
通過一項行政命令,特朗普免除了數十種巴西食品的關税,包括咖啡和牛肉,這些關税在他試圖幫助前總統賈伊爾·博爾索納羅逃避政變未遂審判時增加了40%。
連同之前的豁免,這一措施將使該國許多主要出口產品免於高額的美國關税,這對作為全球最大牛肉和咖啡生產國的農業強國來説是一場勝利,而美國則是其第二大貿易伙伴。
這對盧拉來説是更大的勝利,這位80歲的左翼人士押注於他的總統職位,之前曾陷入困境,與特朗普的鬥爭,可能剛剛展示了一個模式,説明類似情況的國家應如何應對這位好鬥的美國領導人。
特朗普非常不可預測,不喜歡失敗,而更廣泛的貿易談判仍在進行中。但是,至少目前,盧拉似乎在沒有做出重大讓步的情況下取得了勝利,這是一項少數人能夠做到的壯舉。
對於巴西人及其團隊來説,這是對一種將公開挑戰與耐心和一點魅力相結合的戰略的肯定,這種雞尾酒使盧拉能夠在一個低估與一個生產許多美國人喜歡消費的商品的國家進行貿易戰的內部成本的對手面前生存下來。
“大家都驚慌失措,變得緊張,但我通常不會在衝動中做決定,”盧拉在聖保羅的一次活動中在宣佈豁免後説道。“今天我很高興。”
從一開始,盧拉和他最親密的盟友就相信他們有良好的機會,即使在他們準備面對對拉丁美洲最大經濟體的潛在1%的關税衝擊時。
在特朗普威脅如果博爾索納羅的審判在七月繼續進行就會徵税後,政府決定不讓步,依據一位在匿名條件下發言的顧問的説法。相反,盧拉將證明特朗普和博爾索納羅——他的兒子已搬到美國以遊説對巴西的制裁——正在威脅其主權並干預國內事務。
儘管在公開場合對特朗普保持 尖鋭的言辭,盧拉仍然為談判留出了餘地,並提出了針對關税經濟邏輯的精確論據。巴西,盧拉經常指出,通常與美國存在年度貿易逆差,這正是特朗普所希望的關係。
他的政府認為,特朗普最終會意識到他無法拯救博爾索納羅,因為盧拉對最高法院沒有權威,顧問如是説。而且,由於美國在很大程度上依賴咖啡、肉類和其他巴西產品,他推測美國的價格上漲最終會迫使特朗普進行談判。
盧拉因其支持率的上升和特朗普的早期措施而感到振奮,特朗普甚至在關税生效之前就免除了 數百種產品的關税。即使在與華盛頓的高層溝通停止後,特朗普通過對巴西官員施加 制裁來增加壓力時,他仍然保持堅定。
盧拉的團隊早已相信,如果他們能把領導人聚集在同一個房間,那個著名且富有魅力的總統可以用他曾經用來吸引喬治·W·布什和埃馬紐埃爾·馬克龍等領導人的魅力來説服特朗普。
最終,這在九月發生了:在博爾索納羅被 定罪後的短短兩週內,特朗普興奮地表示,他們在聯合國的短暫會晤中與盧拉有過“極好的化學反應”。他描述了隨後的電話交談,稱其中 從未提及博爾索納羅,稱其為“非常好”。特朗普和盧拉隨後在十月的馬來西亞會議上 談論了一項協議。
到那時,美國經濟困難的預測已經變為現實。咖啡期貨 達到了歷史高位,當時巴西在交易所監控的倉庫中的穀物庫存降至 自2020年以來的最低水平,與此同時,牛肉價格飆升,因為對巴西的限制加劇了國內短缺。
在延期之前,美國的咖啡烘焙商幾乎將巴西咖啡的庫存降至零,巴西咖啡出口集團Cecafé的主席馬爾西奧·費雷拉表示。
在巴西米納斯吉拉斯州的咖啡收穫期間的工人。照片:維克托·莫里亞馬/Bloomberg美國官員表示,這些豁免是 更廣泛戰略的一部分,在持續的談判中。然而,大多數美國人認為特朗普 對經濟的傷害大於幫助,根據最近的調查。
相反,盧拉在距離2026年巴西選舉還有一年的情況下,處於一個非常不同的境地。他在十月時被視為 南美洲最受歡迎的領導人,而博爾索納羅的法律問題使特朗普試圖動員的巴西右翼陷入混亂。
關税暫停也在一個恰當的時刻到來,此前在里約熱內盧發生了一起 致命的警察突襲,將暴力和犯罪置於政治辯論的中心,暴露了潛在的 盧拉的脆弱性。
他現在的目標是確保與美國達成一個 更廣泛的貿易框架,巴西外交部週四宣佈將繼續推動達成協議。可能會涉及敏感話題,如大型科技公司的監管和關鍵礦產,針對巴西官員的美國製裁仍然有效。
但在經歷了幾個月特朗普的密切關注後,盧拉顯然感覺自己即將取得全面勝利。
“我想對特朗普總統説:我只部分感謝您,”盧拉在社交媒體上發佈的視頻中説道。“當我們之間的一切都達成一致時,我會完全感謝您。”
原始備註: 盧拉直面特朗普,為巴西贏得關税勝利
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