印度也要對中國鋼鐵下手，“最快半年內”

【文/觀察者網 楊蓉】繼美國宣佈全面加徵25%鋼鋁關税後，印度目光也盯上中國鋼鐵。

據路透社2月12日報道，印度鋼鐵部部長庫馬拉斯瓦米（H.D. Kumaraswamy）稱，由於中國進口鋼鐵對印度國內生產商構成“嚴峻挑戰”，印度可能最快在六個月內對來自中國的鋼鐵徵收15%至25%的臨時税。

據報道，庫馬拉斯瓦米12日接受路透社採訪時宣稱，中國鋼鐵出口的增長“往往伴隨着不公平的貿易行為”，這給印度鋼鐵製造商帶來“嚴峻挑戰”。他聲稱，為防止“不公平競爭”、營造“公平的市場環境”，印度政府正考慮徵收15%至25%的所謂“保障税”。

據庫馬拉斯瓦米説，這一税率的制定標準來自印度政府去年12月啓動的一項調查。路透社説，一旦加税措施獲准落地，可能會持續長達兩年。

2024年4月26日，印度西孟加拉邦，一名鋼廠工人搬運鍛造好的鋼材 路透社

在截至去年3月的2023/24財年裏，印度成為成品鋼材的淨進口國。其中，印度從中國進口的鋼材產品近270萬噸，佔印度進口鋼材的1/3，同比增長91%。2024年4月至12月間，印度進口的中國成品鋼材量也創下歷史新高。

按照路透社的説法，由於進口激增，所以儘管印度經濟快速增長，基礎設施支出不斷增加，本地鋼材需求持續強勁，但國內鋼材價格卻出現下滑。報道説，去年12月，印度一些小型鋼廠不得不縮小經營規模，並考慮裁員。

有業內人士指出，美國總統特朗普新宣佈的全面鋼鋁關税，將導致鋼鐵製造商尋找新的市場，可能加劇印度鋼鐵製造商面臨的問題。

“鑑於韓國和日本與印度簽訂了自由貿易協定，可以免税進入印度市場，因此在2026財年，來自韓國和日本的進口壓力可能會增加，因為它們要為迄今為止運往美國的貨物尋找替代市場。”印度評級機構ICRA在12日的一份報告中説，“這可能會對國內鋼材價格造成壓力，進一步拉低2026財年的行業收益。”

此外，報道提到，全球鋼鐵市場需求低迷，近幾個月印度鋼鐵出口下滑，也使得製造商面臨更大挑戰。印度最大鋼鐵製造商京德勒西南鋼鐵公司（JSW Steel）上月公佈的2024年第三季度財報顯示，公司利潤降幅大於預期。

印度媒體此前報道，印度經濟活動的井噴和更廣泛基礎設施的改造，推動鋼鐵製造商加大投資並提高產能。據印度《經濟時報》，印度尋求在2047年之前將國內鋼鐵產能提高2倍，至每年5億噸。

路透社去年4月引述一份政府文件披露，根據印度2020年啓動的生產掛鈎激勵計劃（PLI），JSW公司、塔塔鋼鐵等27家鋼鐵製造商與政府簽署了57份協議，承諾在2023/24年財年投資2100億盧比（約合182億元人民幣）。不過，據知情人士透露，它們僅投資了1500億盧比，這減緩了印度的產能擴張。

去年9月，印度財政部宣佈，對從中國和越南進口的不鏽鋼焊接鋼管徵收12%到30%不等的關税，為期5年。當時有專家指出，這一限制短期內可以保護印度鋼鐵企業，但長期來看不利於自身的升級換代和產業發展，因為問題根本在於印度鋼鐵產業國際競爭力不足，導致企業在技術進步和加強管理方面缺乏動力。

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