用關税讓製造業迴流美國？耶倫：白日做夢

【文/觀察者網 王愷雯】特朗普荒謬的關税政策在全球範圍內製造了巨大混亂，也加劇了美國經濟的下行風險，引發美國國內諸多批評。

當地時間4月14日，美國前財長、美聯儲前主席珍妮特·耶倫在接受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）與彭博電視台採訪時，嚴厲抨擊特朗普的關税政策，更直言想通過關税促進美國製造業迴流是“白日夢”（pipe dream）。

“情況簡直是一團糟。先是對等關税，然後又暫停，不知道接下來還會發生什麼。這實際上創造了一種讓家庭和企業因不確定性而感到無力的環境。”耶倫在CNBC“財經論壇”節目中説。

今年1月卸任美國財長的耶倫表示，她已經就關税問題和幾位試圖瞭解特朗普貿易戰略的前海外同行進行了溝通，“老實説，我不知道該告訴他們什麼。”耶倫稱，美國人“幾乎不可能”為關税做好相應的計劃，因為沒有人知道會發生什麼。

美國前財長耶倫 視頻截圖

特朗普政府一直宣稱希望通過高關税促進製造業迴流美國，但在耶倫看來，這就是“白日夢”，甚至可能不是一個“理想的目標”。

另一名美國前財長薩默斯日前也直言， 通過高關税來促使製造業迴流美國的想法，完全沒有考慮周全，只會產生反效果。

據央視新聞報道，薩默斯在美國有線電視新聞網（CNN）一檔節目中以鋼鋁關税為例，表示那些在使用鋼鐵的行業中工作的工人，要比在鋼鐵行業工作的工人多了50倍。而鋼鋁關税使得與鋼鐵相關的行業競爭力下降。

CNBC在14日公佈的一項調查顯示，美國製造業不會是關税政策的主要受益者。大多數受訪公司指出，供應鏈迴流美國會導致成本翻倍。61%的受訪者表示，與其將供應鏈遷回美國，不如將供應鏈遷移至關税較低的國家。

此外，耶倫還坦言，投資者似乎開始迴避美元資產。她表示，上週美國國債收益率的飆升令人擔憂，考慮到美債作為傳統避險資產的地位，這讓人質疑“作為全球金融體系基石的美國國債的安全性”。

同一天，在接受彭博電視台“權力平衡”節目採訪時，耶倫表示，特朗普關税政策的理由“不明確，而且完全不合理”。她指出，近期美國債券市場的動盪和美元的疲軟反映出“信心的喪失”。

耶倫對特朗普關税運動的目標感到不解，因為特朗普所謂的“對等關税”懲罰了那些如美國所願、承接部分從中國遷出的供應鏈的國家，這些國家因此加劇了對美國的貿易順差。

她以越南為例，“我很困惑特朗普政府對越南的要求是什麼。我們積極鼓勵越南生產我們以前依賴中國的商品。（因為）出於國家安全考慮，我們希望實現供應鏈多元化。”

耶倫認為，如果美國願意取消近期的貿易壁壘，中國也會願意這麼做。她警告稱，美國對華關税水平高得令人望而卻步，如果維持現狀，將導致世界上最大的兩個經濟體“實質上脱鈎”。

“我認為我們對中國徵收的關税將給美國家庭帶來非常沉重的負擔。”耶倫説。

不過在她看來，美國經濟“依然強勁”，“如果出現真正的金融穩定性問題，我相信美聯儲會考慮動用其流動性工具……但我們還沒到那一步。”

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