巴西官員:中國代表團訪問巴西,探討兩洋鐵路項目
曲乔乔。
【文/觀察者網 齊倩】4月16日,巴西規劃部機構協調秘書若昂·維拉韋德在社交媒體發文表示,當天,巴西政府接待了一個由技術人員和官員組成的中國代表團,討論了巴西和南美一體化的計劃,特別是鐵路方面。他表示,中巴夥伴關係有助於實現並肩發展,並在巴西創造更多就業機會和提供更多機遇。
據香港《南華早報》17日報道,維拉韋德當地時間16日接受該報採訪時透露,中巴雙方討論了重大基礎設施計劃,其中包括連接南美國家和秘魯錢凱港的鐵路項目,即兩洋鐵路項目。
據巴西總統府執行辦公室介紹,近日,中國代表團參觀了巴西各地的多個項目,並表示有興趣探索兩洋鐵路項目的投資選擇。據悉,擬議的兩洋鐵路將連通大西洋沿岸和太平洋沿岸,經巴西和秘魯,終點為秘魯港口。當前,鐵路線路的選擇尚未能最終確定。

中巴兩國代表團舉行會議 維拉韋德社交媒體賬號(下同)
巴西官員:兩國代表團****探討兩洋鐵路項目
“這是深入研究技術關係的開始,特別是在鐵路領域……”維拉韋德16日表示,中巴代表團的此次會議,遵循了兩國領導人此前達成的共識。中巴雙方表示,願意探討南美一體化等巴西發展政策和投資計劃,同共建“一帶一路”倡議等中國提出的國際倡議進行對接。
報道稱,中國代表團由11名來自中國國家鐵路集團和交通運輸部的官員和專家組成。
據巴西總統府執行辦公室介紹,中國代表團於上週五(11日)開始在巴西進行了為期七天的訪問,參觀了巴西各地的多個項目,並表示有興趣探索兩洋鐵路項目的投資選擇。巴西於2014年曾提出這一想法,最初旨在連接國內製造業中心與智利港口。
巴西總統府執行辦公室稱,來訪的中國代表還會見了來自多州的地方代表,討論巴西的公路、鐵路和水路網絡。接下來,代表團預計將於17日訪問聖保羅,參觀拉丁美洲最大港口之一的桑托斯港。
維拉韋德表示,兩洋鐵路項目需要進行更新,以適應該地區貿易和基礎設施動態的變化。
“例如,九年前,巴西和秘魯兩條公路的匯合線——太平洋公路還不存在,”他説,“儘管有些路段的瀝青路面需要改善,但如今仍可以行駛汽車、摩托車、卡車或公共汽車,經由朗多尼亞州、阿克里州,然後穿過秘魯領土,到達利馬或錢凱。”
維拉韋德還稱,巴西與鄰國之間的跨境貿易增長重新激發了巴西私營部門對“一帶一路”倡議的興趣,並表明對該領域的投資是可行的。他以與秘魯接壤的阿克里州邊境城鎮阿西斯巴西為例,今年1月至3月,巴西的出口額與去年同期相比激增了130%。
維拉韋德相信,盧拉政府提出的一體化路線的額外融資可以提高這種潛力。他補充道:“鐵路以及我國領土不同地區的水路將具有巨大的潛力,增加南美洲的區域內貿易。”
與此同時,巴西增長加速計劃特別秘書毛裏西奧·穆尼斯表示,他“很榮幸接待中國代表團”。穆尼斯稱,此次訪問是一次展示兩洋鐵路項目可行性的機會,將加強中巴雙邊關係。


巴西代表介紹項目,中方代表查閲“兩洋通道方案示意圖”
兩洋鐵路線路尚****尚處於研究之中
據介紹,兩洋鐵路計劃最早可追溯至1960年代,由拉美國家領導人提出。然而,由於各種經濟和地理環境的限制,該計劃一直未能真正啓動。
2014年7月,中方重提兩洋鐵路項目。按照當初的計劃,該條鐵路總長約4919公里,計劃由東南部的里約熱內盧州向西延伸,橫穿南美洲,抵達秘魯卡亞俄港,將大西洋岸和太平洋岸相連接,故名為“兩洋鐵路”。一旦建成,這將是拉美歷史上第一條橫穿南美大陸的鐵路線。
英國廣播公司(BBC)曾援引專家分析稱,鐵路建成後,可以降低沿線國家穀物和礦物的運輸成本,將大大提速巴西鐵礦石和大豆的出口,並能直接從秘魯港口運送糧食和原材料至中國。不過,要經過亞馬孫雨林的這條鐵路所需資金量龐大,面臨環境挑戰以及各國官員和利益團體的阻礙。
由於在技術、成本和環保方面存在一定挑戰,兩洋鐵路尚處於研究之中,進展緩慢。
南美洲大陸“兩洋鐵路”最初的規劃包括巴西、玻利維亞和秘魯3個國家。2015年,中國計劃參與建設的鐵路規劃只有巴西和秘魯。當前,鐵路線路的選擇依舊未能最終確定。其中,巴西境內的線路規劃較為明朗,秘魯段則因為建設成本等問題遲遲難以確定。
巴西現任總統盧拉上台後,高度重視南美區域一體化。盧拉曾指出,南美區域發展任務緊迫,需要重啓一體化機制。他呼籲“建立一個強大、自信和政治上有組織的南美”,併為此提出多項建議,包括重啓南美洲國家聯盟建設、設計“南美一體化路線圖”、建立高級別政治討論機制等。
巴西政府同樣支持兩洋鐵路項目,認為該項目將使巴西及其鄰國繞過傳統的大西洋航運路線,大大縮短運輸時間,降低大豆、牛肉和穀物等農產品出口的物流成本。

終點為巴約瓦爾港的兩洋鐵路(北線)示意圖 巴西《聖保羅頁報》
“兩洋鐵路對****錢凱港的成功至關重要”
《南華早報》還提到,擬議的鐵路項目對秘魯錢凱港的成功至關重要。
錢凱港顧名思義,位於秘魯“小城”錢凱,距離秘魯首都利馬以北約80公里。小城雖小,但地理位置十分特殊,它背靠南美大陸,面朝太平洋,又有天然深水港。在這裏修建港口,地理優勢顯著。
公開資料顯示,作為中秘共建“一帶一路”重要項目,錢凱港項目一期工程始建於2021年,包括4個碼頭泊位。港口最大水深達17.8米,能停靠18000標準箱的超大型集裝箱船,可實現近期每年100萬、遠期150萬標準箱的設計吞吐能力。
目前,秘魯與亞洲或大洋洲之間的大部分貨物優先通過中北美洲運輸。而錢凱港運營後,從南美洲出口至亞洲市場的貨物運輸時間將從35天縮短至25天,直航時間大幅縮短,物流成本大幅降低。
不僅如此,錢凱港的輻射範圍遠遠超出中國和拉美。太平洋西岸的日本、韓國,可以通過上海,共用這條橫跨東西半球和南北半球的“海上快速路”,東岸的美國,同樣可以藉助這一新航道的東風去到亞洲。因此,有人預言,錢凱港將成為拉美地區新的樞紐港和太平洋門户港,提供太平洋海運的新選擇。
去年11月,錢凱港舉行開港儀式,兩國元首下達指令,宣佈錢凱港“開港”。
去年12月,中遠海運旗下“新上海”輪經過23天的航行,從秘魯錢凱港抵達上海洋山港,這是自秘魯錢凱港開港後首個“錢凱—上海”正式航次,標誌着從錢凱港到上海港的海運航次首次雙向貫通。
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