歐盟為貿易談判破裂留後手：考慮對美國實施出口限制

【文/觀察者網 阮佳琪】

與美國的關税談判陷入停滯後，歐盟近日被爆為防談判破裂“留後手”。當地時間18日，美媒彭博社援引知情人士消息稱，歐盟正在擬定一項提案，計劃對部分輸美商品實施出口限制，作為對特朗普挑起大規模貿易戰的潛在報復手段。

據知情人士透露，這些限制措施主要起到威懾作用，而且只有在與美國的貿易談判無果而終時才會付諸實施。至於歐盟正在考慮的具體限制措施，以及哪些領域和產品將被列入其中，他並未透露更多細節。

美媒指出，限制措施的實施方式靈活多樣，從設置配額、發放許可證，到直接禁止特定商品出口，不一而足。值得注意的是，此類限制往往會瞄準對方國家不可或缺、難以替代的關鍵商品。

報道以中國為例。本月初，中方宣佈對7類中重稀土相關物項實施出口管制措施，加碼對美反制。這些稀土廣泛應用於智能手機、醫藥等多個領域，而美國在相關金屬加工方面幾乎毫無還手之力。

這名消息人士還稱，出口限制是歐盟正在考慮的備選方案之一。此外，歐盟還在考慮加碼關税清單，限制美國企業參與歐盟公共採購項目等反制手段。歐盟委員會發言人對此拒絕發表評論。

美媒提到，上週，歐盟委員會主席馮德萊恩曾暗示，不排除將反制範圍擴大至美國服務業，對美國數字科技公司加徵關税的可能。但有消息人士指出，任何超出當前關税範圍的進一步行動，都需歐盟各國政府拍板決策後，才能進入實質性的方案制定階段。

歐美貿易情況。彭博社製圖

彭博社早前報道稱，本週歐盟與美國在彌合貿易分歧方面進展甚微。兩名歐盟外交官證實，特朗普政府官員已向歐方表示，對歐盟徵收的大部分關税不會取消，包括在90天內暫降為10%的20%對等關税，以及針對汽車和金屬等行業的其他關税。

與此同時，美國還在推進針對半導體和藥品進口的徵税計劃。目前，美國已對價值約3800億歐元（約合4320億美元）的歐盟商品加徵新關税。

美媒稱，歐美雙方為化解貿易衝突展開的談判進展緩慢，幾乎陷入僵局。

當地時間週一（14日），分管貿易和經濟安全事務的歐盟委員謝夫喬維奇，在華盛頓與美國商務部長盧特尼克、美貿易代表格里爾進行了兩個小時的會談。但會談結束後，謝夫喬維奇仍對美方立場一頭霧水，也未能摸清美國的真實談判意圖。

值此之際，週四（17日），與特朗普私交甚好的意大利總理梅洛尼開始訪美行程。她是自美方宣佈對等關税以來，首個與特朗普會晤的歐洲領導人。有消息人士稱，歐盟官員寄希望於梅洛尼能説服特朗普，賦予美方貿易官員更明確的談判授權。不過，有白宮官員早些時候向“政治新聞網”透露，特朗普一直認為歐盟在佔美國便宜，所以歐盟不會成為二者交談時考慮的部分。

兩人會面前夕，特朗普稱對與歐盟達成協議“信心十足”。他還説，預計在“三到四周內”，能與所有國家敲定貿易協定。

據美國有線電視新聞網（CNN）報道，特朗普將美國比作“一家昔日無比輝煌的大型百貨商店，在互聯網浪潮的衝擊下逐漸走向衰落”，並稱其他國家都渴望進入美國市場銷售產品，“誰都想從這家商店撈上一筆。”

他接着説：“倘若在某個階段，我們無法與貿易伙伴達成協議，那我們就設置關税壁壘，然後告知對方，‘想做生意可以，但得按我們的規矩辦’。要是這些貿易伙伴接受不了我們的關税政策，那他們完全可以選擇不來美國做生意。”

另據《紐約時報》等報道，會晤期間，特朗普告訴梅洛尼，歐盟和美國“百分之百”會“在某個時候”達成協議，但他補充説 “我們並不着急”。特朗普還説，對於預期中美國政府能從關税中獲得的收入，他感到很高興。

梅洛尼則表示，她“確信”美歐能夠達成協議，並稱美國是“可靠的夥伴”。英國廣播公司（BBC）報道稱，梅洛尼“按下了特朗普的所有正確按鈕”：她告訴特朗普，她的目標是“讓西方再次偉大”，批評“覺醒文化”，支持“對非法移民的戰爭”。

誠如白宮官員所説的那樣，據BBC報道，當天在白宮橢圓形辦公室舉行的“漫長”問答環節，特朗普和梅洛尼並沒有將重點放在美意關係上，對歐盟相關話題也未作過多探討。兩人似乎更傾向於將話題引向雙方達成共識的領域，比如移民問題。

英媒稱，“關於美歐之間的貿易協議，我們幾乎未獲取到任何實質性信息，對於該協議的具體框架和內容更是一無所知。特朗普只是泛泛地表達了一些樂觀的預期，態度較為模糊。”

據CNN報道，梅洛尼透露，特朗普已接受她的邀請，將對意大利進行證實訪問。她補充説，特朗普屆時還將有機會與其他歐洲領導人會面。

特朗普當天也宣佈，在英國國王查爾斯三世的邀請下，他計劃於9月出訪英國。2月英國首相斯塔默訪美期間，向特朗普轉交了查爾斯邀請他對英國進行第二次國事訪問的親筆信。

特朗普説：“能成為查爾斯的朋友，我深感榮幸。我們真的非常敬重英國王室。我聽説他們正在敲定9月的具體訪問日期。”

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