中國管制稀土出口，“全球車企在想變通之策：要麼把部件挪到中國造”

【文/觀察者網 齊倩】中國實施稀土磁體出口管制，全球車企擔憂或將遭遇生產延誤和中斷的可能性。據美國《華爾街日報》6月3日報道，因擔心可能會在幾周內關閉部分汽車生產線，全球頂尖車企正競相尋找解決之法。有知情人士透露，一些車企及其供應商正在考慮將部分汽車零部件生產轉移到中國。

報道稱，這些車企正在考慮在中國工廠生產電動機，或將美國製造的電動機運往中國安裝磁鐵。

知情人士推測稱，將生產轉移到中國以規避稀土磁鐵出口管制的方法可能會奏效，因為中國出口限制只涵蓋磁鐵，而不涵蓋成品零部件。一家汽車製造商的供應鏈經理表示：“如果你想（從中國）出口一塊磁鐵，他們不會允許。如果你能證明這塊磁鐵在中國製造的發動機裏，你就可以這麼做。”

《華爾街日報》嘲諷説，如果汽車製造商最終將部分生產轉移到中國，這將是美國總統特朗普發起貿易戰後獲得的一個迴旋鏢。特朗普一直堅稱，他提高關税是為了將製造業帶回美國。

美國福特汽車生產線 福特公司網站

報道稱，跨越半個地球，在未完成的部件上安裝一塊巧克力大小的磁鐵，無疑會增加製造成本和時間，並可能會讓汽車製造商面臨額外的關税。但這些公司認為，這或許是徹底關閉部分生產線的唯一選擇，而另外的選擇會更糟糕。熟悉規劃的人士表示，許多其他正在考慮的想法可能不會實現。

據報道，汽車公司也正在尋找磁鐵替代來源，而不是像現在這樣直接從中國工廠採購。但一名公司高管表示，這些來源都無法提供足夠的磁鐵來滿足汽車行業的需求。

據介紹，磁鐵的缺失對電動汽車和混合動力汽車的打擊比傳統轎車和卡車更大。一輛電動汽車所含的稀土元素遠多於汽油動力汽車，但任何現代汽車都配備了稀土磁鐵。

不過，生產更多燃油汽車而非電動汽車並非解決方案，因為企業可能面臨達不到聯邦燃油經濟性標準的風險，並可能會導致罰款。另一個方案是恢復使用不使用稀土磁鐵的舊式電動機技術。然而，各大汽車製造商此前之所以停止使用這些電動機，是因為目前的版本更便宜、更高效。

此外，汽車製造商還在考慮取消一些高端功能，例如利用多個微型電動機的可調節座椅。使用稀土磁鐵的高端揚聲器系統也可能被降級版本取代。

稀土磁鐵資料圖 社交媒體

今年4月，當美國總統特朗普對華加徵畸高關税後，中方迅速出手反制，包括對一系列關鍵礦產和稀土磁鐵實施出口管制。英國《金融時報》當時曾援引業內人士透露，中方正在建立出口許可制度。

外媒認為，此舉顛覆了全球汽車製造商、航空航天製造商、半導體公司和軍事承包商的核心供應鏈，不但凸顯出中國在關鍵礦產行業的主導地位，且被視為是中方在對美貿易博弈時所擁有的關鍵籌碼。據美國地質調查局（USGS）的數據，中國佔全球稀土產量的近70%。

報道稱，稀土磁鐵是組裝從汽車、無人機到機器人和導彈等眾多產品所必需的材料，裝載這些材料的貨船目前在中國的多個港口滯留，等待中方制定新的出口許可制度。一旦該制度實施，或將永久切斷部分企業（包括美國軍工承包商）的供應來源。

《華爾街日報》提到，在汽車行業，稀土元素使電動汽車發動機能夠高速運轉。它們也用於擋風玻璃雨刷和車頭燈等不那麼特殊但同樣重要的功能部件。據透露，由於中國稀土磁鐵出口實際上已陷入停滯，汽車製造商面臨着是否能夠繼續維持部分工廠運營的艱難抉擇。

今年5月，美國汽車創新聯盟和美國汽車供應商協會（MEMA）曾致信特朗普政府稱，如果沒有更多來自中國的稀土零部件，汽車生產可能會減少或立即停止。

這個代表大多數主要汽車製造商和零部件供應商的行業組織在信中稱：“儘管我們正在努力加強中國境外的供應鏈，但這需要更多時間，且不會緩解國內生產汽車所需的關鍵零部件短缺的現狀。”

美國福特汽車此前表示，因稀土短缺，該公司芝加哥工廠於5月份暫停了一個車型的生產，為時一週。

美國汽車製造商並不是唯一難以從中國採購磁鐵的製造商。 日本和印度的汽車公司也警告稱，生產中斷即將來臨。歐洲汽車製造商同樣表示，出口許可證的審批速度跟不上他們的需求。

6月3日，德國汽車工業協會（VDA）主席希爾德加德·穆勒在一份聲明中稱：“若不迅速改變現狀，將無法排除（德國汽車）生產延誤甚至中斷的可能性。”

此前，全球最大汽車零部件供應商博世集團今年5月曾稱，中方新規對供應商造成了影響，但拒絕進一步置評。梅賽德斯-奔馳在書面聲明中表示，“正嚴密評估和監測局勢”，並表示“目前尚未對奔馳造成直接影響”。而大眾汽車未立即發表評論。

據路透社報道，從東京到華盛頓，中方的出口管制在各國的企業董事會和政府層面引發強烈震動，官員們正緊急尋找有限的替代方案，擔憂新車等產品的生產可能在今年夏末前陷入停滯。來自印度、日本和歐洲的外交官、汽車製造商及其他行業高管，正緊急尋求與中方官員會晤，以推動加快稀土磁鐵的出口審批。

5月29日，商務部新聞發言人表示，對具有明顯軍民兩用屬性的物項，實施出口管制是國際通行做法。作為一個負責任的國家，中國對相關物項實施出口管制，體現了堅持維護世界和平與地區穩定的一貫立場。

在日內瓦經貿會談後，特朗普政府陸續新增出台多項對華歧視性限制措施，包括髮布AI芯片出口管制指南、停止對華芯片設計軟件（EDA）銷售、宣佈撤銷中國留學生簽證等，嚴重衝擊破壞了雙方達成的共識。

6月2日，商務部發言人指出，美單方面不斷挑起新的經貿摩擦，加劇雙邊經貿關係的不確定性、不穩定性，不僅不反思自身，反而倒打一耙，無端指責中方違反共識，這嚴重背離事實。中方堅決拒絕無理指責。

發言人稱：“我們敦促美方與中方相向而行，立即糾正有關錯誤做法，共同維護日內瓦經貿會談共識，推動中美經貿關係健康、穩定、可持續發展。如美方一意孤行，繼續損害中方利益，中方將繼續堅決採取有力措施，維護自身正當權益。”

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