萬斯在50-50“平票”時投出關鍵一票，美國國會參議院通過“大而美法案”

【文/觀察者網 熊超然】繼5月底在美國國會眾議院以一票的微弱優勢驚險獲通過後，當地時間7月1日，在國會參議院以50-50僵持不下之際，憑藉着美國副總統萬斯手中的關鍵一票，美國總統特朗普的一項大規模税收與支出改革法案最終才得以在參議院闖關成功。

綜合美國《國會山報》、英國廣播公司等當天報道，經過針對修正案長達27個小時的辯論和投票，萬斯當天投下的“決勝一票”，為特朗普帶來了巨大的“立法勝利”。不過，這項被特朗普吹噓為所謂“大而美法案”（One Big Beautiful Bill）的法案，由於在多個方面有所修改，仍將被送回眾議院，並繼續面臨着一系列挑戰。

特朗普曾要求共和黨控制的國會在7月4日之前將該法案的最終版本提交給他，他將簽署成為法律。而在此之前，眾議院必須批准通過參議院所作出的修改內容。如今，經歷這番“折騰”後，特朗普已經暗示，承認“很難”按原定期限通過該法案，認為“可能是7月4日或這一天附近”。

當地時間7月1日，《紐約時報》報道稱，共和黨人力推的“大而美法案”，取消了美國前總統拜登2022年簽署的《通脹削減法案》中針對太陽能電池板、風力渦輪機、電動汽車和其他綠色技術的許多豐厚税收抵免，這一投票結果表明，民主黨人試圖賦予該法案持久效力的努力失敗了。

報道提及該報前一天所發表的一篇文章，認為特朗普和共和黨人的“大而美法案”可能會使美國進一步落後於中國，讓中國在開發可再生能源技術的競賽中取得更大的領先優勢。

當地時間7月1日，美國國會參議院，參議院電視畫面顯示，副總統萬斯在參議院投票中打破50-50的僵局，推動特朗普的大規模減税和削減開支法案獲得通過。 視覺中國

據報道，“大而美法案”被認為是特朗普第二個執政任期的議程基石，該法案將永久性地大幅減税，這是特朗普第一次執政時臨時實施過的政策。

此前，參議院民主黨人曾試圖通過設置程序性障礙來阻撓法案通過，包括要求參議院文書人員現場宣讀長達940頁的法案全文，並就修正案發起冗長辯論程序。為此，工作人員在上週六起通宵宣讀法案，直到週日下午三點左右結束，耗時長達16個小時。

參議院從當地時間6月30日上午九點半開始，進行了一系列馬拉松式的投票。在投票中，除了所有民主黨人投下反對票之外，包括湯姆·提利斯（Thom Tillis）、蘭德·保羅（Rand Paul）和蘇珊·柯林斯（Susan Collins）這三名共和黨籍聯邦參議院也“跑票”，投下了反對票。

在最後階段，參議院共和黨領導人花費數小時時間，試圖與阿拉斯加州共和黨籍聯邦參議員麗莎·穆爾科斯基（Lisa Murkowski）達成妥協。穆爾科斯基是一位思想獨立的共和黨人，她擔心該法案對醫療補助計劃和聯邦食品援助資金的大幅削減會損害她的家鄉，這導致該法案一度處於失敗的邊緣。

後來，共和黨談判代表在當地時間7月1日晚間重新制定了針對阿拉斯加的醫療補助和補充營養援助計劃條款，以獲得穆爾科斯基的支持。

當地時間7月1日，美國國會大廈，參議院當天早些時候通過“大而美法案”後，該法案的批評者、美國眾議員、自由核心小組共和黨成員奇普·羅伊（德克薩斯州共和黨）在眾議院規則委員會聽證會上與印第安納州共和黨眾議員艾琳·豪欽交談。 視覺中國

當穆爾科斯基最終投出支持票時，參議院的最終投票結果達到50比50。隨後，同時擔任參議院議長的共和黨籍副總統萬斯在50票贊成、50票反對的“平票”情況下，投出了“打破僵局”的一票，該修正案以51比50的投票結果獲得通過。

“作為修正案的法案通過了。”萬斯當地時間7月1日下午説道。當時，參議院共和黨人報以熱烈掌聲，而民主黨人則坐在座位上，搖頭表示不贊成。

當天晚些時候，美國總統特朗普在訪問佛羅里達州的一個移民拘留中心時，慶祝了該法案的通過。他説：“這是一項偉大的法案，這裏有適合每個人的東西。”

不過，《國會山報》指出，由於聯邦醫療補助支出的進一步削減，清潔能源税收減免的加速淘汰，以及提高州和地方税收減免上限的內容出現變化，“大而美法案”的一攬子計劃仍面臨眾議院的挑戰。

由於參議院對眾議院此前通過的版本進行了修改，至少有六名眾議院共和黨人威脅要反對參議院版本的法案。比如，肯塔基州共和黨籍聯邦眾議員托馬斯·馬西（Thomas Massie）被認為可能投反對票，因為該修正案將增加3萬億美元以上的債務。

據悉，該法案將提供1600億美元用於邊境安全和移民執法，1500億美元用於增加五角大樓的預算，並將債務上限提高5萬億美元。法案將延長即將到期的2017年特朗普減税政策，使受歡迎的企業減税政策永久化，並通過保護小時工的小費收入和加班費，為工薪階層美國人提供新的税收減免。

同時，法案將允許人們扣除購買美國製造汽車的貸款利息，併為新生兒和18歲以下的兒童創建“特朗普儲蓄賬户”。法案還將逐步取消可再生能源税收抵免，而這是前總統拜登任內《通脹削減法案》的核心內容。

BBC指出，圍繞法案中財政赤字、社會福利項目和支出水平的爭議，給共和黨人帶來了重重阻礙，導致立法進程停滯不前，並迫使特朗普承認“很難”按原定期限通過該法案。“我很想在7月4日（簽署成法），但我認為7月4日很難……我會説可能是7月4日或這一天附近。”特朗普此前在離開白宮前往佛羅里達州時曾這樣對記者説。

報道稱，作為去年曾幫助特朗普成功重返白宮的億萬富翁馬斯克，是該法案的強烈批評者，他目前正在積極試圖破壞特朗普簽署這項法案的機會。此前，馬斯克已多次批評特朗普力推的税改法案，並多次表示美國需要組建新政黨。

當地時間6月30日，馬斯克再次發文，批評美國共和黨人提出的“大而美法案”。他寫道：“很明顯，這項法案的瘋狂支出，將使債務上限增加創紀錄的5萬億美元。”他還批評了共和黨，暗指共和黨為“豬黨”（the PORKY PIG PARTY）。“是時候建立一個真正關心人民的新政黨了。”馬斯克寫道。

“每一個在競選時主張削減政府開支，然後立即投票支持歷史上最大債務增長的國會議員都應該羞愧地低下頭來！”馬斯克在社交媒體X平台上還這樣寫道。

當地時間社7月1日，特朗普在社交媒體上也毫不客氣地發文，矛頭直指馬斯克旗下企業獲得的政府補貼，並提議讓“政府效率部”（DOGE）展開調查。

5月30日，特朗普和馬斯克在白宮舉行新聞發佈會。 視覺中國

特朗普在自創社交平台“真相社交”上説：“埃隆·馬斯克在強烈支持我競選總統之前，早就知道我強烈反對‘電動汽車強制令’。這太荒謬了，這一直是我競選議程的核心。電動汽車沒什麼問題，但不應該強迫每個人都擁有一輛。”

他接着寫道：“到目前為止，馬斯克獲得的補貼比歷史上任何人都要多，如果沒有補貼，他可能就得關門，回到南非老家了。不再有火箭發射、衞星或電動汽車生產，我們的國家可以節省大量資金。也許我們應該讓DOGE好好地、認真地查一下？這可以省下一大筆錢！”

對於特朗普的言論，馬斯克很快又在X上回應説：“全部削減，就現在。”馬斯克還表示，他的訴求是“不要讓美國破產”，“如果我們不斷提高債務上限，那它的意義是什麼？”

這兩人矛盾再度激化之際，據英國《獨立報》報道，7月1日，在特朗普離開白宮前往位於佛羅里達州的移民拘留設施時，有記者提問，馬斯克是否會因其發表批評“大而美法案”的言論而被驅逐出境。

“我不知道，”特朗普回答説，“我必須考慮考慮。”

“我們可能不得不用DOGE來對付馬斯克，你知道DOGE是什麼嗎？DOGE是那隻可能不得不回頭吃掉埃隆（馬斯克）的怪物。是不是很可怕？”特朗普説。

很快，針對特朗普的上述表態，馬斯克在X平台回覆一則相關貼文時作出回擊，“真想繼續加碼啊，太想太想了，不過眼下我還是得剋制一下。”

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