又摻一粒沙子，特朗普提名“國師”米蘭進入美聯儲

據路透社、美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）消息，當地時間8月7日，美國總統特朗普在社交平台上宣佈正式提名其重要經濟顧問斯蒂芬·米蘭（Stephen Miran）出任美國聯邦儲備委員會（美聯儲）理事會成員，以接替提前卸任的阿德里安娜·庫格勒（Adriana Kugler）。

上週，庫格勒突然宣佈將辭職並提前離開理事會，且並未説明其離任的緣由。據悉，庫格勒由美國前總統拜登提名，自2023年9月13日以來一直擔任美聯儲理事，其任期原本將於2026年1月31日結束。預計此次得到特朗普提名的斯蒂芬·米蘭將接替庫格勒完成其剩下的任期。

目前，美聯儲理事會中，除了米蘭外，還有克里斯托弗·沃勒（Christopher J. Waller）和米歇爾·鮑曼（Michelle Bowman）兩位理事是由特朗普提名，在7月底議息會議中，兩人均投了反對票。

值得注意的是，特朗普還在貼文中寫道，“與此同時，我們將繼續尋找長期的接替人選”。

美國總統有權提名所有美聯儲理事，但需經過參議院批准，任期為14年，而特朗普提及的“長期接替人選”指向的是在庫格勒的任期結束後所出現的空缺。外媒認為，此言表明，理事會14年任期的正式提名人選可能另有其人，而米蘭可能僅是“臨時的看守角色”。

此外，參議院目前正處於休會期，有分析指出參議院不太可能在9月復會前完成這一程序。不僅如此，民主黨人近期一直試圖放慢特朗普政府提名人選的批准進度，而下一次聯邦公開市場委員會（FOMC）會議將於9月16日至17日舉行，米蘭能否趕得上下一次FOMC會議仍是未知數。

特朗普補充道：“米蘭在我的第一任期內就表現出色，並從我第二任期開始就一直與我共事，他在經濟學領域的專業知識無與倫比——他將出色地完成這項工作。祝賀你，斯蒂芬！”

美國總統特朗普與白宮經濟顧問委員會主席米蘭

據介紹，斯蒂芬·米蘭畢業於哈佛大學，其長期在投資公司任職，曾擔任保守派智庫曼哈頓研究所的高級研究員以及全球投資公司哈德遜灣資本（Hudson Bay Capital）的高級策略師。在特朗普的第一任期內，米蘭曾任職於財政部，擔任時任財政部長史蒂文·姆努欽的高級經濟政策顧問，其曾於2020年參與制定飽受爭議的“工資保護計劃”（Paycheck Protection Program），目前，米蘭任白宮經濟顧問委員會主席。

值得注意的是，米蘭被譽為是今春在業內廣泛傳播、極具影響力的“海湖莊園協議”的“總設計師”，主張通過美元貶值、債務重組等措施重塑全球貿易和金融體系以解決美國經濟問題。他還對美聯儲獨立性進行過公開質疑，並支持美聯儲大幅改革。

這一提名被視為特朗普在第二任期內企圖重塑美聯儲領導層的第一個實質性動作。近幾個月來，特朗普與美聯儲決策層，尤其是美聯儲主席鮑威爾摩擦不斷。特朗普不斷向鮑威爾施壓要求其推動降息及寬鬆的貨幣政策，甚至公開喊話要求鮑威爾下台，但鮑威爾始終不為所動。

分析人士指出，即便只是以臨時理事的身份進行理事會，米蘭的加入也為特朗普提供了一條更為直接的途徑——直接從內部對美聯儲的決策施加影響，以推動其希望的寬鬆貨幣政策，削弱現任主席鮑威爾的權威並加強了特朗普對美聯儲的影響力。

分析人士還認為，米蘭的主要職責可能是在理事會中充當一個“攪局者”，而非鮑威爾的繼任者。LHMeyer分析師德里克寫道：“從短期來看，臨時任命美聯儲理事米蘭，使特朗普一舉多得：既能立即施加政策影響，又不必放棄對美聯儲主席人選的靈活性和主導權。從內部製造動盪，更是額外收穫。”

值得注意的是，除了庫格勒留下的空缺外，現任美聯儲主席鮑威爾的任期也將在明年5月到期。目前，該職位的潛在候選人包括現任理事克里斯托弗·沃勒（Christopher Waller）、前理事凱文·沃什（Kevin Warsh）以及國家經濟委員會主任凱文·哈塞特（Kevin Hassett）。

此前，美國現任財長貝森特也被外界視作下一任美聯儲主席的熱門人選之一，但特朗普5日透露稱，貝森特告訴他，自己不想被提名為下一任美聯儲主席。

在上一次貨幣政策會議中，歷經兩天的會議，美聯儲最終宣佈將聯邦基金利率目標區間維持在4.25%至4.50%之間不變，連續五次維持利率不變。但在該次會議中，由美國總統特朗普任命的兩位理事——克里斯托弗·沃勒和米歇爾·鮑曼均投出了反對票，這也是自1993年以來，美聯儲理事首次有兩名成員投反對票。在美聯儲內部分歧正不斷加劇的背景下，作為“全身心投入MAGA事業”代表人物米蘭的加入，無疑將在美聯儲內部帶來更多的變量。

但也有觀點認為，即使其提名得到確認，在明年1月底的任期結束前，米蘭至多也只有4次機會在美聯儲決策會議上投票。而考慮到經濟降温的跡象，美聯儲在9月降息的可能性已經很高，因此他的加入對短期利率路徑的直接改變可能有限。

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