陳平|從“休克療法之父”到“反美鬥士”:我所認識的傑弗裏·薩克斯
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【文/ 陳平】
今年是復旦大學中國研究院成立的10週年,作為紀念活動的大戲之一,張維為教授邀請著名經濟學家傑弗裏·薩克斯到復旦大學來對話,因為傑弗裏·薩克斯是一個難得的經常公開在世界的主要場合,包括聯合國、歐盟、中國、非洲、拉美公開批評美國的戰爭政策的西方經濟學家。他們對話的主題大家想必已經看到了,主要是關於國際形勢的,我也參加了這次活動。這樣的對話在衝突頻發的當今世界,非常有建設性。
我和傑弗裏·薩克斯已經相識30多年了,所以我想借此機會向大家介紹一下這位真誠而善良的學者。
我認識薩克斯的時候,正值拉美國家債務危機,而且因為他們當時借的數額非常大,大概都是千億美元的規模,所以如果拉美國家債務違約導致破產,會導致借債給他們的美國銀行也破產,最終導致美國爆發金融危機。這個時候大家都慌了。
IMF雖然可以向拉美國家借債用來償還欠美國的債,但是IMF的條件非常苛刻,要求拉美國家用國有資產作抵押,還要求拉美各國政府消減政府開支和福利,但如果拉美國家政府接受這樣的條件,老百姓就不樂意了,政府肯定會下台。這個時候,大家都沒招了。
此時傑弗裏·薩克斯才三十幾歲,剛剛拿到哈佛大學的終身教職,他親自跑到玻利維亞調查,提出了一個解決方案,從而出了大名。

他的方案其實思想很簡單,就是説債務國和債權國,兩家是同一個船上的,是一根線拴着的兩個螞蚱,如果債務國違約破產,債權國也會破產,那怎麼辦呢?
他就提出來,大家都讓一步,借錢給拉美國家的這些美國大銀行,當年貸款的條件太苛刻了,現在對方還不起了,所以銀行要把當年的貸款的條件給放鬆,比如説把還款的時間延長,利率給降低,然後有一部分還不起的債乾脆就債轉股,這樣一來拉美國家就有了喘息的機會,美國金融危機也可以避免。他後來的休克療法也是這個想法:説蘇聯東歐國家轉型的時候有困難,美國就應該像當年馬歇爾援助一樣援助他們過關。
傑弗裏·薩克斯的方案最終成功幫助玻利維亞解決了問題,自此他出名了,被各國政府邀請去當經濟顧問。但與此同時,美國的財政部部長貝克就發現了這裏面有個地緣政治的問題,拉美這麼多國家,各自的地緣條件是不一樣的。
比如墨西哥離美國最近,如果墨西哥的經濟垮了,大批難民就會湧入美國,對美國內政衝擊很大,所以美國對墨西哥就開出了比較優惠的條件,助其渡過難關。但是如果是離美國比較遠的比如巴西和阿根廷,就算經濟垮了,對美國的衝擊也不會很大,所以美國政府在操作的時候,就區別對待了不同的拉美國家,導致傑弗裏·薩克斯的方案在部分拉美國家的實踐就沒有成功。
這個時候我已經認識傑弗裏·薩克斯了,我發現他是一個很善良的人,雖然對經濟的理解很好,但是對政治的理解是很天真的。後來有好幾次,我到他的辦公室去找他聊天,他認為美國還有能力對東歐國家進行馬歇爾援助,我説這是不可能的,因為美國經濟在石油危機以後已經是夠嗆了,再加上里根搞出來的鉅額的財政赤字,美國已經不是二戰剛剛結束時的獨大的經濟體,已經沒有能力對比美國經濟規模還要大的蘇聯和東歐國家進行大規模的援助了。
而且我在拉美債務危機的時候就已經看出來了,美國的政治家不會接受他的建議對所有東歐國家進行同等的援助,因為他們會考慮地緣政治因素,但是傑弗裏·薩克斯就很天真地以為他可以説服美國政府,只要幫助俄國渡過難關的話,將來美俄就可以當朋友了,不會像以前重新導致冷戰。
結果當然是我説得對,傑弗裏·薩克斯太天真了。美國在援助俄羅斯的時候,當過CIA局長的老布什對地緣政治非常敏感,在他的任上制止了傑弗裏·薩克斯的提案,斷掉了給俄羅斯的援助,把俄羅斯推上了經濟上的絕路,陷入前所未有的困境,傑弗裏·薩克斯也從此背上了用休克療法把俄羅斯經濟搞崩的鍋。
另一方面,傑弗裏·薩克斯除了在政治上是真誠而善良的,在個人道德上也是清廉的。東歐各國實行休克療法的時候,美國一些經濟學家在擔任東歐國家政府顧問的同時,也在經商撈錢,結果就鬧出了醜聞。

薩克斯與陳平老師在現場對話 視頻截圖
最有名的就是哈佛大學的經濟學教授安德雷·施萊費爾在擔任俄羅斯政府顧問,設計俄羅斯私有化進程的同時,利用內幕消息炒股撈錢是的事件。他的行為最後被美國政府發現,罰款2850萬美元。結果他自己只出了200萬,另外2650萬都由他的朋友,擔任哈佛大學校長的勞倫斯·薩默斯挪用哈佛大學基金會的資金賠償。這引發了人們對其徇私舞弊的指控,最終導致薩默斯這個校長也下台。
在這個過程中,薩克斯是少有的公開批評他的同事有道德問題的經濟學家之一,同時他自己也並未在給俄羅斯政府擔任顧問的同時趁機經商撈錢。此後,他對哈佛大學非常失望,放棄了哈佛大學的教職,跳槽到了哥倫比亞大學。
在哥倫比亞大學,傑弗裏·薩克斯幾乎認識了美國曆屆政府的國務卿、國家安全事務助理和財政部部長,他每次都很天真,但是也很真誠地去勸説他們不要發動戰爭,應該做些好事,那些人口頭上説“不會有事的”,轉頭就去發動戰爭。
最近的一個例子,就是在2021年底,薩克斯找到拜登的國家安全事務助理沙利文,勸他不要再推動北約東擴,沙利文就跟他保證“不會有事”,認為俄羅斯不會反抗,結果轉頭俄羅斯就發起了特別軍事行動,一直持續到今天。

沙利文向薩克森“保證”俄烏不會爆發戰爭
所以傑弗裏·薩克斯有很多這種例子,在私人和公開的場合,毫不留情地揭露美國的各種戰爭行徑,包括經濟戰、生物戰、不宣而戰的空襲等等。
另外,薩克斯還擔任過聯合國可持續發展解決方案網絡的主席,在非洲從事過關於消除貧困的工作和研究。他的方案和中國有很大不同,中國消除貧困,一方面政府當然會提供幫扶的資金,但最重要的還是幫助貧困地區的人民掌握自食其力的技能。
而傑弗裏·薩克斯他的方案就是始終把希望寄託在富裕發達國家頭上,呼籲他們出錢來幫助窮困的國家擺脱貧困。但是現在西方發達國家自己都解決不了自己的財政危機的問題,怎麼可能在貧困問題和氣候問題上拿出真金白銀來幫助發展中國家?
所以,我認為傑弗裏·薩克斯是一個真誠善良的理想主義者,但是他在現實的西方政治中到處碰壁。也正因為他四處碰壁,所以發展中國家都把他當成一個好人,都很歡迎他。也正因為他的善良和直言不諱,張維為老師也很擔心他的人身安全。
在對話的最後,張老師説道:薩克斯教授,如果您在紐約不安全,歡迎您來上海。這同樣是我的希望,希望中國的學術和科研環境變得更好,從而讓更多正直善良的西方學者來到中國工作生活。