歐洲目前將不得不容納特朗普 | 路透社
Hugo Dixon
美國總統唐納德·特朗普在2025年1月20日美國華盛頓白宮橢圓形辦公室簽署文件的當天發表講話。路透社/卡洛斯·巴里亞倫敦,1月27日(路透社Breakingviews) - 如果歐洲強大,它可以對唐納德·特朗普的任何欺凌行為進行強有力的反擊。布魯塞爾和英國將能夠用對美國進口商品的税收來抵消任何關税。他們可以對碳密集型貿易徵收額外關税,以懲罰新任美國總統因為退出巴黎氣候變化協議。在那種情況下,歐洲可能會對美國跨國公司徵税,因為特朗普取消了一項全球協議,該協議設定了最低企業税。它可能會對那些濫用權力操控市場或干涉歐洲政治的大型科技公司處以罰款。歐洲甚至可能在貿易和綠色能源方面與中國找到共同利益,甚至可能聯合對抗美國。做夢吧。歐洲在經濟和軍事上都很弱。德國和法國的領導人,奧拉夫·肖爾茨和埃馬紐埃爾·馬克龍,都是跛腳鴨——而該地區越來越強大的極右翼民粹主義政治家們反對歐洲團結。
更重要的是,俄羅斯一直在吞噬烏克蘭的領土。歐洲目前無法離開特朗普的軍事保護。採取新總統認為具有攻擊性的行動可能會削弱該集團的安全。
首先,特朗普可能會停止支持烏克蘭——而歐洲無法單獨保護基輔。如果俄羅斯贏得戰爭,歐洲其他地區將面臨來自莫斯科的威脅。因此,歐洲與特朗普對立將是一個錯誤。相反,歐洲將不得不盡力與他達成協議,同時儘快增強自身實力。
防禦優先
如果歐洲只是經濟脆弱,可能能夠對抗特朗普。但在俄羅斯11年前佔領克里米亞後,歐洲未能在防禦上進行足夠的投資。脱歐進一步削弱了歐盟,使得英國,可能是西歐最強大的軍事力量,難以與該集團緊密合作。
儘管如此,該地區的形勢並非絕望。首先,它可以告訴特朗普,它將找到資金購買美國武器以支持烏克蘭,北約首席馬克·魯特上週表示該集團將這樣做。考慮到預算限制,最簡單的資金來源是動員3000億美元的俄羅斯資產,其中大部分在歐洲,以惠及烏克蘭。如果該地區不想沒收這些儲備,它可以做我所稱的賠償貸款。然後,歐洲可以承諾將自身的國防開支提高到,例如,經濟產出的3%,並用部分資金購買美國武器。雖然特朗普表示北約成員國需要將開支從目前的2%目標提高到5%,但這看起來像是談判的開場白。歐盟國家可以共同借款一些額外資金,甚至可能邀請英國參與。
一張條形圖顯示主要歐洲國家的國防支出大約佔GDP的1-2%,而美國超過3%
歐洲還可以限制其剩餘的俄羅斯天然氣進口,並增加對美國液化天然氣的採購以彌補差額。所有這些措施將大大有助於解決特朗普所抱怨的與歐盟的貿易逆差,該逆差在去年前11個月達到了$2140億。作為回報,歐盟可以要求美國既不對歐洲出口徵收關税,也不強迫烏克蘭達成不利的和平協議。同時,基輔將因額外的武器而變得更強,而莫斯科則因天然氣出口減少而變得更弱。
一些歐洲政治家,尤其是法國的政治家,反對使用歐洲資金從其他地方購買武器。但歐洲的軍火工業規模太小,無法滿足自身和烏克蘭的需求——而且沒有時間可以浪費。當然,歐洲需要增強自己的武器供應。它應該將從美國的即時採購視為一種權宜之計——唯一的問題是美國的參與者也有有限的能力。歐洲甚至可以作為一個集團進行購買,弗里德里希·梅茨,下一月德國選舉的領先者,建議上週。## 爭取時間
歐洲還必須避免新的美國衝突。一些最棘手的問題將出現在技術領域,因為特朗普與該行業的億萬富翁們緊密相擁,領頭的是X的埃隆·馬斯克和Meta Platforms的(META.O)馬克·扎克伯格。歐盟的藝術在於避免大規模的衝突,同時堅持其核心原則。有時,正確的方法是爭取時間。畢竟,美國總統最終可能會對“科技兄弟”失去興趣。
特朗普上週表示,歐盟不應該罰款蘋果(AAPL.O)、谷歌和Meta的Facebook。該集團已經重新評估其對科技巨頭是否濫用市場權力的調查,根據一月中旬的《金融時報》報道。這將是明智的,儘管布魯塞爾隨後説特朗普的迴歸並未影響其執行法律的承諾。與此同時,科技公司已經反對歐盟的新立法管理人工智能風險過於嚴苛。歐盟可以將必要變為美德,採取更温和的方式。前中央銀行行長馬里奧·德拉吉已經倡導這一舉措,作為歐盟要求的競爭力計劃的一部分。另一方面,歐盟可能不得不冒着激怒特朗普的風險,因為馬斯克支持極右翼歐洲政治家,這可能會破壞民主。歐洲委員會正在考慮擴大對X是否違反歐盟在線內容規則的調查,彭博社報道。但總體而言,歐洲將通過耐心等待而受益。首先,它可以利用這段緩衝期制定一個適當的防禦戰略。烏克蘭可能能夠與俄羅斯談判達成一個體面的停火協議,這將減輕歐洲的壓力。如果共和黨在明年的國會選舉中失利,特朗普將更難以施加影響。
但目前,歐洲必須與特朗普友好相處。這就是軟弱的代價。
條形圖顯示美國與歐盟貿易赤字的上升,2016年最低為1470億美元,2024年前11個月達到2140億美元
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