為什麼德國的難民在經濟選舉辯論中引發爭議 | 路透社

德國法蘭克福的天際線及其主導的銀行區，拍攝於2023年11月8日。路透社/凱·法芬巴赫/檔案照片柏林，2月12日（路透社） - 限制德國的難民接收是一個重大問題，在2月23日的聯邦選舉中，保守派和極右翼政黨在民調中領先，部分原因是他們承諾停止湧入。與此同時，歐洲最大的經濟體需要更多人來幫助填補仍然對增長構成重大障礙的勞動力短缺，許多專家表示，移民對維持勞動力和彌補老齡化人口至關重要。

移民如何影響德國的人口？

2014年至2024年間，德國的淨人口增加了超過350萬，完全由移民驅動。在此期間，德國公民的數量減少了200萬，降至7160萬。相比之下，外國人口從約750萬增長到1310萬，統計局數據顯示。

自2022年以來，德國接收了超過200萬難民。其中，約120萬來自戰亂中的烏克蘭。其他大多數來自敍利亞、土耳其和阿富汗，來自聯邦移民和難民辦公室（BAMF）和聯合國難民事務高級專員公署（UNHCR）的數據顯示。移民：對經濟和勞動力市場的好處還是負擔？

德國的就業增長現在完全依賴於外國工人。聯邦勞動局的最新分析發現，如果沒有移民，德國在2023年9月至2024年9月之間將遭受209,000個職位的淨損失。例如，在巴伐利亞州，去年勞動力達到了603萬的創紀錄水平，這在很大程度上得益於來自國外的勞動力。

與此同時，在2024年6月的401萬可就業福利領取者中，47%是外國國籍。到2024年10月，烏克蘭人和敍利亞人佔福利領取者的超過120萬。

過去十年，聯邦政府在失業福利上的支出增加，自2020年以來顯著上升，2024年達到297億歐元（308億美元），勞動部表示，這與經濟疲軟和難民湧入有關。

德國的勞動力市場在過去十年中是否受益於難民湧入？

德國希望難民能夠解決技術工人短缺的問題，但這一希望在2015-16年主要是敍利亞戰爭難民和2022年烏克蘭難民的情況下兩次落空，科隆經濟研究所的維多·蓋斯-託恩表示。

根據聯邦勞動局的數據，來自庇護來源國的人羣的失業率也顯著高於外國人整體的失業率。

根據德國就業研究所的數據，54%的難民在該國待了六年後找到了工作。其中三分之二的人全職工作，70%從事技術工作。

截至2024年10月，烏克蘭國籍人士的就業率同比增長了45%，使他們的就業率達到了31.4%。

為改善難民就業採取了哪些措施？

勞動部在2024年推出了一項旨在加速就業安置的計劃。目標羣體是來自烏克蘭和主要庇護來源國的可就業難民，他們最近完成了德國的融入課程並領取公民津貼。去年通過該計劃進行了超過60萬次額外的諮詢會。

去年2月生效的新規章對難民就業進行了規範，允許在接待中心的難民在六個月後而不是九個月後工作，並推動移民當局更快地為難民發放工作許可證。

難民進入德國勞動市場面臨的主要挑戰是什麼？

難民面臨的挑戰包括外國資格的認可、語言障礙以及與故鄉衝突相關的創傷帶來的困難。不確定的居留身份可能進一步阻礙就業安置。

女性，尤其是母親，面臨額外的障礙，因為照顧責任限制了她們學習語言和技能發展的時間。2024年經濟合作與發展組織（OECD）的一項研究顯示，2019年在德國，只有42%的有幼兒的移民母親就業，而本土出生的母親則為73%。

如果擁有外國大學學位的移民與本土工人享有同樣的高技能工作機會，德國將會有超過60萬名額外的人在此類崗位上，OECD的研究顯示。

(1美元 = 0.9639歐元)

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