特朗普為何在貿易對峙中引入增值税 | 路透社

布魯塞爾，2月21日（路透社）- 美國總統唐納德·特朗普表示，增值税在美國近一萬億美元的貿易逆差中負有很大責任。超過170個徵收增值税的國家——包括美國在歐洲的主要貿易伙伴——堅稱他們沒有影響。那麼，誰值得相信呢？

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增值税在特朗普的2月13日備忘錄中被高度關注，列為他希望解決的貿易壁壘之一，稱其為對美國企業、工人和消費者施加的“不公平、歧視性或域外税收”。“增值税最惡劣的地方在於它是雙重打擊，”一位白宮官員告訴記者，抱怨説它在美國進口商品的邊境上加徵，而歐洲生產商在向美國出口時可以獲得增值税退款。

“德國賣給我們的汽車數量是我們賣給他們的八倍，這其中肯定不是美國的工藝、質量或其他任何原因，”該官員繼續説道。

雖然這種對增值税的描述——它一直是許多美國政府的目標——受到質疑，但貿易專家認為，有些情況下可以認為它會抑制貿易。美國是19個國家中的少數幾個，包括古巴、馬來西亞、朝鮮、索馬里、南蘇丹和也門，採用所謂的單階段銷售税，這種税只徵收一次，通常由最終消費者支付。

增值税 - 正如其名稱所暗示的 - 是對供應鏈每個階段的增值徵收的，例如從製造商到零售商再到消費者。

這意味着它適用於對歐盟及其他地方的進口 - 與美國不同，美國的銷售税僅適用於鏈條中的最終交易。這可能會阻止一個 美國商品的進口商，因為他們在商品到達時會面臨增值税賬單。然而，倫敦阿爾瓦雷斯與馬沙爾税務公司的董事總經理梅瑞德·沃倫·德·布爾卡表示，許多歐洲國家允許進口商推遲進口增值税的支付，而英國、愛爾蘭、比利時和荷蘭則有無需支付進口增值税的系統，從而避免對現金流的任何影響。

她説，進口增值税通常是可回收的或可以抵消在供應鏈下游徵收的增值税。最終，增值税是在最終交易中徵收的，產生的結果與美國的銷售税類似。

雙重打擊？

無人機視角顯示新汽車在2025年2月19日抵達美國加利福尼亞州聖地亞哥港後等待運輸。路透社/邁克·布萊克/檔案照片 白宮的“雙重打擊”論點也針對歐盟出口的增值税豁免。歐盟表示這是合乎邏輯的，因為這是基於消費地點的税。

但華盛頓從未真正接受這個論點，並自1971年以來一直尋求為美國出口商創造收入税減免的系統。

歐盟對每個問題提出了挑戰， culminated in an eight-year case at the World Trade Organization, which found these tax breaks were unlawful export subsidies. 美國設立此類系統的法律隨後被廢除。

歐洲監管中心的研究主任扎克·邁爾斯表示，一個問題確實源於歐盟的消費税率差異——從17%到27%——以及美國——從零到西雅圖的10.35%。

“從美國的擔憂來看，如果你對消費徵税更多，那麼你就能夠降低適用於生產的税收，例如勞動或企業利潤的税收，”他説。

“這可以幫助減少出口導向行業的税負。美國並沒有享受同樣的好處。”

特朗普已指示官員研究這一主題。阿爾瓦雷斯與馬爾薩爾的沃倫·德·布爾卡承認增值税並不容易理解。

“但美國有一些非常聰明的人，”她説。“我希望他們能聽取建議，真正研究這些系統，以確定增值税並不是貿易的障礙。關税是，但增值税不是。”

其他人則認為這是特朗普故意採取的策略，以證明提高關税是更廣泛的歐盟與美國貿易對峙的一部分，這可能最終擴展到其他商業税收領域，以及歐盟對美國大型科技公司可能施加的罰款。

特朗普表示，他希望平衡關税差異，例如2.5%的美國汽車進口關税與10%的歐盟税率，並考慮增值税和其他成本對美國企業的影響。

對美國徵收10%的互惠進口關税可能對歐盟生產商來説難以接受。加上增值税後，這可能導致高達30%的沉重總關税。

尼克拉斯·波提耶，布魯塞爾布魯蓋爾智庫的研究員，表示歐盟可能會考慮降低汽車進口關税 - 正如歐盟貿易負責人在週三所説 - 但徹底改革税制以消除增值税只是個不切實際的想法。“我認為這更多是（白宮）的談判策略，而不是他們真的對這個問題本身很認真，”波提耶説。“我認為他們對全球税收合作的問題不感興趣。”

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