獨家：消息人士稱，俄羅斯可能在烏克蘭戰爭和解中讓步3000億美元的被凍結資產 | 路透社

第1項，共2項 一名消防員在烏克蘭哈爾科夫的一棟公寓樓受俄羅斯無人機襲擊受損的現場工作，時間是2025年1月28日。路透社/索非亞·加季洛娃/檔案照片

一名消防員在烏克蘭哈爾科夫的一棟公寓樓受俄羅斯無人機襲擊受損的現場工作，時間是2025年1月28日。路透社/索非亞·加季洛娃/檔案照片莫斯科，2月21日（路透社） - 俄羅斯可能同意使用3000億美元的在歐洲被凍結的主權資產用於烏克蘭重建，但將堅持部分資金用於莫斯科軍隊控制的五分之一的國家，三位消息人士告訴路透社。俄羅斯和美國於2月18日在沙特阿拉伯舉行了首次面對面會談，討論結束烏克蘭戰爭的事宜，美國總統唐納德·特朗普和俄羅斯總統弗拉基米爾·普京均表示希望儘快會面。路透社關税觀察通訊是您獲取最新全球貿易和關税新聞的每日指南。請在這裏註冊。

在普京於2022年向烏克蘭派遣軍隊後，美國及其盟友禁止與俄羅斯中央銀行和財政部的交易，凍結了3000億至3500億美元的俄羅斯主權資產，主要是歐洲、美國和英國政府債券，這些債券存放在歐洲證券存管處。

雖然俄羅斯和美國之間的討論處於非常早期的階段，但據三位知情人士透露，莫斯科提出的一個想法是，俄羅斯可以提議將一大部分被凍結的儲備用於重建烏克蘭，作為可能的和平協議的一部分。

烏克蘭東部大片地區在戰爭中遭到破壞，雙方數十萬士兵傷亡，數百萬烏克蘭人逃往歐洲國家或俄羅斯。一年前，世界銀行估計重建和恢復的費用將達到4860億美元。由於討論的敏感性以及討論僅處於初步階段，消息人士在與路透社交談時要求匿名。克里姆林宮拒絕對此發表評論。

俄羅斯可能同意使用被凍結資金幫助重建烏克蘭的想法此前未曾報道，這可能為俄羅斯在莫斯科和華盛頓尋求結束戰爭時願意妥協的內容提供了見解，而此時特朗普正在推動美國獲取烏克蘭礦產資源以償還華盛頓的支持。俄羅斯停止戰鬥的主要要求包括基輔軍隊撤出莫斯科聲稱的烏克蘭領土，以及結束烏克蘭加入北約的野心。烏克蘭表示，俄羅斯必須撤出其領土，並希望獲得西方的安全保障。特朗普政府表示，烏克蘭的要求不切實際，“虛幻”的目標。路透社無法確認在沙特會議上，俄羅斯和美國的對口是否討論了使用被凍結資金的想法。

七國集團在2023年表示，俄羅斯主權基金將保持凍結，直到俄羅斯為其在烏克蘭造成的損害支付賠償。特朗普表示希望俄羅斯能重返七國集團，這個組織由富裕國家組成。

俄羅斯中央銀行行長埃爾維拉·納比烏利娜週四表示，該銀行並未參與任何關於解除制裁或解凍俄羅斯儲備的談判。俄羅斯此前表示，計劃在烏克蘭使用這些資金相當於搶劫。烏克蘭外交部和白宮沒有立即回應評論請求。英國外交部拒絕發表評論。

“關於烏克蘭和歐盟的任何事情都不能在沒有烏克蘭和歐盟的情況下決定，”歐盟委員會發言人安妮塔·希珀説。她表示，歐盟和成員國正在幫助烏克蘭在任何談判之前加強其立場，包括與對俄羅斯的新一輪制裁。文藝復興資本首席分析師奧列格·庫茲明表示，美國和歐洲之間的分歧，尤其是控制大部分資產的歐洲，將使解除凍結變得複雜。

庫茲明表示：“這需要歐洲方面完全支持美國當前旨在與俄羅斯對話的立場，”並稱這種情況“非常樂觀”。

三分之二的分割？

俄羅斯被凍結的主權資產一直是激烈辯論的主題，一些人提議通過複雜的“迴歸貸款”將其基本上給予烏克蘭。一位瞭解莫斯科討論的消息人士表示，俄羅斯可以接受在和平協議下將高達三分之二的儲備用於烏克蘭的恢復，前提是有問責保障。

消息人士表示，其餘部分可以用於俄羅斯現在認為是俄羅斯一部分的烏克蘭東部的俄羅斯控制地區。

另一位瞭解討論的消息人士表示，莫斯科會同意使用這些資金重建烏克蘭，但現在還為時尚早，無法確定可能的分配方式。兩位消息人士強調，討論哪些公司將獲得未來重建合同是非常重要的。

一位與克里姆林宮關係密切但未直接參與討論的不同消息人士表示，俄羅斯仍然會要求解除對資產的凍結，作為逐步解除制裁的一部分。

幾位西方官員，特別是在德國政府和歐洲中央銀行，已對簡單地沒收主權儲備持謹慎態度，警告稱此舉可能面臨法律挑戰，並削弱歐元作為儲備貨幣的地位。

俄羅斯官員一再警告，國家沒收資產違反自由市場原則，破壞銀行安全，並侵蝕對儲備貨幣的信任。作為報復，俄羅斯已起草的立法 以沒收來自所謂不友好國家的公司和投資者的資金，這些國家對其實施了制裁。該法案尚未在俄羅斯國家杜馬下院投票。## 歐洲凍結

在資產被凍結時，俄羅斯中央銀行表示其持有約2070億美元的歐元資產、670億美元的美元資產和370億美元的英鎊資產。

它還持有包括360億美元的日元、190億美元的加元、60億美元的澳元和18億美元的新加坡元的資產。其瑞士法郎資產約為10億美元。

俄羅斯報告其黃金和外匯儲備總額約為6270億美元，包括被凍結的資金。俄羅斯被凍結資產的價值根據債券價格和貨幣波動而波動。

該銀行最大的債券持有來自中國、德國、法國、英國、奧地利和加拿大的主權債券。俄羅斯的黃金儲備存放在俄羅斯境內。

約1590億歐元的資產由比利時清算所Euroclear Bank管理 截至去年初，Euroclear表示。雖然資金被凍結激怒了莫斯科，但一些俄羅斯最直言不諱的戰爭鷹派此前已承認，俄羅斯最終可能會放棄被凍結的儲備，前提是控制的領土留在俄羅斯境內。

“我提出一個解決方案。他們將這筆錢用於我們購買那些希望與我們在一起的領土，”俄羅斯國家廣播公司RT的負責人瑪格麗塔·西蒙揚在2023年説道。

俄羅斯控制的烏克蘭領土約佔俄羅斯國內生產總值的1%，但一些經濟學家認為，如果這些地區在戰爭結束後繼續留在俄羅斯，它們的份額可能會迅速增長。這些地區已經提供了大約5%的俄羅斯糧食收成。

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