美國參議院擬將特朗普減税政策永久化引發"債務螺旋"擔憂 | 路透社
David Morgan
華盛頓，3月2日（路透社）——美國參議院共和黨人一項頗具爭議的計劃正引發黨內財政鷹派和獨立分析師的警告，該計劃試圖通過無視赤字成本的方式，將前總統唐納德·特朗普2017年的減税政策永久化，可能導致"債務螺旋"並破壞經濟增長。包括多數黨領袖約翰·圖恩在內的共和黨高層決心通過議會程序技巧繞過民主黨反對，使年底到期的減税政策永久化。由於規則禁止法案在十年期外擴大赤字，他們計劃以"税收政策保持不變"為由，無視預計超過4萬億美元的税收損失。
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鑑於共和黨在眾議院僅以218-215席佔據微弱優勢，該策略已遭到足夠多強硬派共和黨保守人士的反對，可能導致法案無法在國會通過。
“我無法支持。這根本是讓財政崩潰的做法，“肯塔基州眾議員托馬斯·馬西表示，他是國會著名的赤字鷹派之一。
另兩位財政保守派眾議員維多利亞·斯帕茨和大衞·施韋克特也表明反對立場，其他議員則認為該計劃是避免通過大幅削減開支來抵消特朗普減税政策的取巧手段。
“這是異端邪説。他們在智力上完全不誠實，“亞利桑那州的施韋克特表示，“這是他們逃避現代化改革和調整支出曲線的藉口。我認為這完全不道德。”
推動税收永久化是共和黨在參議院中願意遵從特朗普要求的最新例證，該院已確認了一系列頗具爭議的內閣部長人選。特朗普在2024年總統競選期間多次呼籲將其減税政策永久化，並於上週通過社交媒體加大對立法者的施壓。
但共和黨人對這一税收策略仍持懷疑態度，表示他們的目標應是控制36萬億美元的美國債務，並保護被列為削減開支目標的社會安全網計劃。支持永久減税的參議院共和黨人認為，關於債務不斷增長的預測考慮不周或完全錯誤。圖恩與其他八名來自負責税收立法的參議院財政委員會的共和黨人，在2月13日的聯名信中向特朗普承諾，他們將反對臨時延長減税政策。2017年，國會共和黨人曾主張減税將通過刺激經濟增長實現自給。但無黨派的國會預算辦公室估計，即使計入積極經濟影響，這些改革仍使十年內聯邦赤字增加了近1.9萬億美元。
共和黨人再次將經濟增長作為支付特朗普議程的方案之一，該議程還包括取消小費税、加班工資税和社會保障福利税等獨立提案。
“債務螺旋”
2025年1月28日，美國華盛頓國會山，參議院共和黨領袖在每週黨團午宴後舉行新聞發佈會。（5項中的第1項）
2025年1月28日，美國華盛頓國會山，參議院共和黨領袖在每週黨團午宴後舉行新聞發佈會。無黨派財政監督機構"聯邦預算盡責委員會”(CRFB)警告稱，若將減税政策永久化，未來十年可能導致高達4.6萬億美元的額外赤字增長，併為未來借貸樹立危險先例。
CRFB高級政策主任馬克·戈德温表示：“長期來看，這可能導致我們陷入債務螺旋。債務越高，利率就越高；而利率越高，債務又會進一步增加。”
利率上升意味着美國償債成本將持續攀升。去年聯邦政府6.7萬億美元預算中，僅利息支出就超過1萬億美元。
參議院共和黨人正着手修訂在共和黨控制的眾議院勉強通過的預算計劃 週二將包含永久性減税條款。修訂後的方案一旦完成，需經參眾兩院通過。參眾兩院需通過預算決議案以啓用名為"預算協調"的立法程序，這將使共和黨能在今年晚些時候繞過民主黨阻撓及參議院冗長辯論機制，推進特朗普的優先事項。
參議院的目標之一是對眾議院預算法案進行修訂，使其能在眾議院獲得通過——在該院共和黨最多隻能承受一票之差通過民主黨反對的法案。
當被問及參議院修改眾議院預算藍圖的計劃時，參議員圖恩對記者表示：“這很複雜，很困難，沒有任何環節是容易的。”
“我們將繼續研究政策細節，努力爭取在眾議院獲得218票、參議院獲得51票的支持。”
未來幾周共和黨還面臨政府撥款和財政事務的兩大關鍵期限。
他們必須在3月14日現有資金到期前通過立法維持聯邦機構運轉。
美國眾議院議長邁克·約翰遜週日表示，他希望通過一項"乾淨"的臨時撥款法案，將資金凍結在當前水平。
約翰遜在接受NBC《會見新聞界》採訪時説：“我們正努力履行保持政府開放的職責，民主黨人必須協助協商此事。”
立法者還須在年中提高美國債務上限，否則將面臨災難性國家違約風險。
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