解釋：西方如何利用俄羅斯的凍結儲備來幫助烏克蘭 | 路透社

一面俄羅斯國旗在俄羅斯莫斯科中央銀行總部上空飄揚，2023年8月15日。標牌上寫着：“俄羅斯銀行”。路透社/沙米爾·朱馬托夫倫敦，3月5日（路透社） - 隨着唐納德·特朗普總統對烏克蘭的軍事援助暫停，歐洲國家再次考慮如何利用七國集團在莫斯科2022年入侵烏克蘭後凍結的約3000億美元的俄羅斯國有資產。以下是迄今為止所採取的措施以及一些其他正在考慮的想法：

迄今為止採取的行動

七國集團（G7）去年同意通過一系列雙邊貸款向烏克蘭提供500億美元，基輔可以利用被凍結的俄羅斯資產的意外利潤來償還。歐盟估計，約3000億美元的被凍結的俄羅斯資產中，有2100億歐元（約2215億美元）在歐盟持有，主要以俄羅斯中央銀行作為儲備存儲的政府債券形式存在。

位於比利時的證券存管機構Euroclear去年為價值40億歐元的利息收益設立了特別創建的烏克蘭基金。

2024年上半年的首筆15.5億歐元已於去年7月支付到該基金。預計本月將支付約20億歐元，涵蓋2024年下半年。

這些付款應該會持續多年。

歐盟表示，預計到2027年，這些資產將產生約150億至200億歐元（160億至220億美元）的利息收入，儘管歐元區利率的下降將逐漸減少這些金額，Euroclear表示。

美國United States承諾提供200億美元的G7整體500億美元的支持貸款。但特朗普暫停對烏克蘭的軍事援助意味着現在不清楚華盛頓是否會堅持這一計劃。G7包括美國、加拿大、日本、德國、英國、法國和意大利。

全面沒收？

英國外交大臣David Lammy最近重申了英國長期以來的立場，即歐洲應該從僅僅凍結俄羅斯資產轉向沒收這些資產。然而，包括法國和德國在內的其他歐洲國家對沒收的想法仍然更加謹慎。

歐洲中央銀行European Central Bank也是持懷疑態度的一方，擔心任何沒收俄羅斯資產的舉動會損害對歐元的信心，並影響金融穩定。歐洲央行希望確保，如果其他國家如中國或沙特阿拉伯開始從歐洲司法管轄區回收其儲備以防止被凍結，影響的不僅僅是歐元。

停火槓桿

上週與特朗普一起發言時，法國總統 埃馬紐埃爾·馬克龍表示，被凍結的俄羅斯資產可能是與俄羅斯談判結束戰爭的一部分。根據《金融時報》本週的一份報告，法國官員討論了一項提議，即如果莫斯科違反未來的停火協議，歐洲各國首都將沒收這些資產。

一些頂級律師認為，從法律上講，從債券中抽取的利息與沒收所有估計為3000億美元的俄羅斯資產之間幾乎沒有區別。

他們建議，後者的選項可以根據一種被稱為“反制措施”的國際法原則進行。然後，這些資產將被出售或作為抵押，所得款項將交給烏克蘭，或其專用的 重建基金。此類沒收的先例，例如在1990年伊拉克入侵科威特後沒收伊拉克資產，以及在第二次世界大戰後沒收德國資產，發生在戰爭結束後，而不是在戰爭仍在進行時——就像俄羅斯入侵烏克蘭一樣。

俄羅斯提議

消息人士上個月告訴路透社， 俄羅斯可能同意將這3000億美元的凍結資金用於烏克蘭的重建，但將堅持至少部分資金用於莫斯科軍隊目前控制的國家部分。路透社無法確認在上個月俄羅斯和美國官員在利雅得舉行首次面對面會談時，是否討論了使用被凍結資金的想法。

俄羅斯中央銀行行長埃爾維拉·納比烏林娜表示，該銀行並未參與任何關於解除制裁或解凍俄羅斯儲備的談判。

莫斯科此前表示，西方計劃將被凍結的資金用於烏克蘭等同於 搶劫，並表示可能通過扣押其境內的西方資產進行報復。（$1 = 0.9480 歐元）

路透社每日簡報通訊提供您開始一天所需的所有新聞。請在 這裏註冊。

• 建議主題：
• 歐洲
• 烏克蘭與俄羅斯戰爭