唐納德·特朗普與約翰·羅伯茨：一位總統、一位首席法官與承受壓力的司法系統 | 路透社

美國總統唐納德·特朗普在2025年1月20日華盛頓特區美國國會大廈的圓形大廳舉行的就職儀式上向美國最高法院首席法官約翰·羅伯茨致意，特朗普正式開始他的第二個任期，成為美國第47任總統。 Chip Somodevilla/Pool via

美國總統唐納德·特朗普在2025年1月20日華盛頓特區美國國會大廈的圓形大廳舉行的就職儀式上向美國最高法院首席法官約翰·羅伯茨致意，特朗普正式開始他的第二個任期，成為美國第47任總統…閲讀更多3月22日（路透社） - 對於美國最有權勢的兩位男性，唐納德·特朗普和約翰·羅伯茨，從一開始就是一場微妙的舞蹈。在2015年，未來的美國首席執行官抨擊了首席法官的誠信，稱羅伯茨為“可恥的”和“令人失望的” - 後來又稱其為“絕對災難” - 因為他之前支持了可負擔醫療法案，即特朗普隨後試圖廢除的奧巴馬醫改法。

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一年多一點後，在美國國會大廈的台階上，來自美國中西部的神秘保守派 最高法院大法官羅伯茨宣誓讓來自紐約市的粗魯商人轉變為政治家的特朗普擔任總統。任何殘留的緊張氣氛在微笑、握手和掌聲的背景下消散了。從那時起，兩者之間的動態一直複雜，特朗普在法律上取得戲劇性的勝利，同時也經歷痛苦的失敗，並且兩者之間的衝突不斷加劇，因為特朗普通過積極推動他的政策而打破了常規，幾乎不容忍異議——包括來自羅伯茨所領導的 平等分支的政府：司法部門。緊張局勢再次升級， culminated in an extraordinary public statement by Roberts on Tuesday 譴責這位共和黨總統，因其敦促彈劾一位在關於驅逐航班合法性爭議中指責政府行為的華盛頓聯邦法官。羅伯茨説：“兩個多世紀以來，已經確立了彈劾不是對司法裁決分歧的適當回應。”

對於羅伯茨來説，他被視為深度保守派，但也關心最高法院的機構信譽和公眾形象，批評特朗普使他處於一個困難的境地。這引發了特朗普盟友的尖鋭批評，並且正值法院準備迎接對特朗普眾多行政行動的法律挑戰潮。

‘某種程度的蔑視’

“我懷疑羅伯茨對特朗普及其對待法官的方式有某種程度的蔑視，“密歇根大學法學教授、最高法院歷史學家理查德·弗裏德曼説。“羅伯茨是一個建制派共和黨人，但我認為他感到震驚。”

根據芝加哥大學憲法法專家阿齊茲·胡克的説法，儘管羅伯茨和特朗普在法律和實質目標上可能常常趨同，但正在出現明顯的分歧。

胡克説，通過一系列行政行動關閉聯邦部門，解僱數千名聯邦員工，針對被視為敵人的人，並消除他不喜歡的政策，例如公共和私營部門的多樣性要求，特朗普正在“像是法律限制無關緊要一樣行事。”

胡克補充道：“如果總統不受法律的約束，如果他們不受法規的約束，如果他們不受（美國憲法）第一修正案的約束，那麼最高法院的職責到底是什麼就不太清楚了。”

胡克表示，“對法院角色的制度性懷疑，我認為是兩者之間衝突的核心。”

自2017年特朗普首次就職以來，羅伯茨在總統的命運中扮演了重要角色，在許多方面，反之亦然。

特朗普在他的第一任期內任命了三位法官，創造了羅伯茨所需的6-3保守派多數，以作出具有里程碑意義的裁決，撤回墮胎權利和平權行動實踐，擴展槍支權利並限制聯邦監管權力。與此同時，羅伯茨主持了特朗普的兩次彈劾審判中的第一次 - 他兩次都被 宣判無罪 - 並且撰寫了最高法院的裁決，這些裁決既支持了總統 - 包括授予他 廣泛的免疫權，使他免於刑事起訴 - 也在關鍵時刻對他進行了限制。去年七月，羅伯茨撰寫的具有里程碑意義的 免疫裁決 涉及特朗普因試圖推翻他在2020年總統選舉中輸給民主黨 喬·拜登 而面臨的聯邦刑事指控，有效地推遲了一場最終未進行的審判，從而增強了他重新獲得總統職位的競選。本月，特朗普在總統向國會聯席會議發表講話時感謝了羅伯茨，最高法院的法官們也在場。

“我不會忘記，”特朗普補充道。

總統後來表示，他感謝羅伯茨為他宣誓就職。

“很難將這一決定視為在選舉方面沒有重大影響，或者將其視為羅伯茨的真實選擇，”胡克談到免疫案件時説。“既然這樣，他現在怎麼想？”

旅行禁令

羅伯茨還撰寫了一項裁決，給予特朗普在其第一任期內最大的勝利之一，支持他的 旅行禁令，阻止來自幾個穆斯林佔多數國家的人進入美國，反對聲稱該政策代表了違反憲法的宗教歧視。特朗普的政府現在正在考慮發佈一項新的旅行禁令，可能包括幾十個國家。另一方面，羅伯茨給特朗普帶來了一些挫折。

最近幾周，羅伯茨加入了最高法院法官的一個狹窄多數，拒絕讓特朗普立即解僱一家聯邦監督機構的負責人或扣留對外國援助組織的付款，這些組織已經為政府完成了工作——儘管這兩個決定都沒有解決案件的法律實質。在2019年，羅伯茨與法院的自由派法官一起阻止了他在全國人口普查問卷中添加有爭議的公民身份問題的計劃，這促使特朗普暗示政府將找到辦法繼續推進——然後又退縮了。在2020年，羅伯茨寫了一項裁決，允許紐約檢察官獲取特朗普的財務記錄，首席法官再次與自由派法官一起阻止了特朗普結束一項保護免於驅逐的移民計劃——被稱為“夢想者”的那些在兒童時期非法進入美國的移民。“這些來自最高法院的可怕且政治化的決定就像是對那些自豪地稱自己為共和黨人或保守派的人的面部射擊，”特朗普在該裁決後在社交媒體上寫道。

弗裏德曼説：“從特朗普的角度來看，這可能非常令人困惑，因為他認為你會有一個完全支持或反對他的法官。但這不是世界運作的方式。從羅伯茨的角度來看，沒有什麼神秘。他在裁決案件。”

弗裏德曼補充道，羅伯茨“是一位優秀、聰明的律師，忠於憲法程序。這是特朗普理解上有些欠缺的東西。”

之前的反駁

首席大法官週二對特朗普的反駁並不是第一次。

在特朗普2018年稱一位由民主黨前總統奧巴馬任命的聯邦法官為“奧巴馬法官”，該法官裁定反對他限制某些移民尋求庇護的政策後，羅伯茨在一份聲明中作出了回應。

羅伯茨寫道：“我們沒有奧巴馬法官或特朗普法官、布什法官或克林頓法官，”他提到曾任總統的任命，並強調獨立司法的重要性。

最近幾周，一些法律學者和特朗普的批評者質疑他的政府對阻礙其政策的法官命令的反擊是否構成了行政部門對司法的蔑視，這可能引發憲法危機。

在週二接受福克斯新聞節目《英格拉漢角度》採訪時被問及是否會違抗法院命令時，特朗普説：“不，你不能那樣做，”但他也表示有“法官不應該被允許。”

特朗普呼籲國會彈劾美國法官詹姆斯·博阿斯伯格，是否違抗了停止將涉嫌幫派成員驅逐到委內瑞拉的命令，是問題的核心，這可能導致法官被罷免。如果羅伯茨想要維護最高法院的合法性和權威，“即將出現的問題將考驗法院的權力，”阿爾巴尼法學院教授雷蒙德·佈雷西亞説。

“這些問題中最重要的是法院確保行政部門遵守法院命令的權力問題，”佈雷西亞説。“我希望我們可以期待（羅伯茨）支持下級法院在確保遵守其命令方面的努力，即使這意味着要限制特朗普政府的行為。”

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