美國參議員向特朗普政府施壓，要求處理俄羅斯資產，信中稱 | 路透社

美國參議員林賽·格雷厄姆（南卡羅來納州共和黨）在白宮外發言，談及烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基與美國總統唐納德·特朗普之間的橢圓形辦公室會議，地點在華盛頓特區，美國，2025年2月28日。華盛頓，3月24日（路透社） - 一組共和黨和民主黨美國參議員正在推動唐納德·特朗普總統的政府轉移 - 並推動盟友轉移 - 超過3000億美元的被扣押俄羅斯資產，以幫助烏克蘭，而不僅僅是利用債務的利息來支持基輔。

“政府如何看待利用所有可用的金融工具來增加對俄羅斯施加壓力以結束戰爭？”參議員們在週一致給國務卿馬爾科·魯比奧的信中詢問，路透社已看到該信件。

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“具體來説，政府是否認為美國和歐盟持有的資產應該作為與俄羅斯談判的槓桿，以結束戰爭？如果是，如何？”信中詢問道。

該信件由共和黨人託德·楊和林賽·格雷厄姆，以及民主黨人理查德·布盧門撒爾和蒂姆·凱恩簽署。

這封信是高級共和黨人公開敦促特朗普政府對莫斯科採取更強硬立場的罕見例子。自特朗普將美國政策更多傾向於俄羅斯以來，國會中的親烏克蘭共和黨人基本保持沉默，俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭，導致戰爭爆發。

國務院沒有立即回應評論請求。

這封信是在星期五發送的。它是在美國和俄羅斯官員星期一在沙特阿拉伯舉行會談之際發出的，旨在達成一項黑海海事停火協議，以便在更廣泛的停火協議之前結束持續三年的烏克蘭戰爭。美國國會成員多年來一直呼籲將被扣押的俄羅斯資產用於重建烏克蘭，以避免在衝突中花費更多美國納税人的錢，並向莫斯科施加壓力以達成和平協議。

在他們的信中，參議員們詢問政府是否打算制定一項戰略，以鼓勵歐盟、七國集團和其他盟友利用俄羅斯的主權資產。他們還詢問政府是否會支持烏克蘭使用在美國控制下的俄羅斯主權資產來購買防禦裝備。

在俄羅斯總統弗拉基米爾·普京於2022年向烏克蘭派遣軍隊後，美國及其盟友禁止與俄羅斯中央銀行和財政部進行交易，凍結了3000億至3500億美元的俄羅斯主權資產。

這些資產主要是由歐洲、美國和英國政府債券組成，存放在一個歐洲證券存管機構中。消息人士稱，只有約70億美元存放在美國金融機構中。

潛在的法律挑戰

歐洲領導人希望利用這些資產幫助重建烏克蘭，但尚未就如何避免法律挑戰或設定一個有問題的國際先例達成協議，目前正在考慮幾種選擇。歐洲和美國官員已達成一致，使用凍結的俄羅斯資產產生的意外利潤來支持對烏克蘭的貸款，但不包括資產本身。立法者表示，他們理解美國也不想扣押這些資產，並表示他們“希望瞭解政府在這個問題上的立場”。

俄羅斯表示，計劃將資金用於烏克蘭相當於搶劫，儘管消息來源上個月告訴路透社，莫斯科可能同意使用在歐洲被凍結的資產用於重建，但會堅持將部分資金用於其軍隊控制的國家五分之一的地區。美國國會在2024年還通過了《重建烏克蘭經濟繁榮與機會法》，該法案於四月由前總統喬·拜登簽署成為法律。該立法賦予美國總統將美國扣押的俄羅斯資產轉移到烏克蘭的權力。

華盛頓從未在與之沒有戰爭的國家中扣押中央銀行資產。

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