特朗普對敵人的權力使用與其他現代美國總統截然不同 | 路透社

美國總統唐納德·特朗普在華盛頓特區白宮的橢圓形辦公室中，手持關於關税增加的行政命令，旁邊是美國商務部長霍華德·盧特尼克，時間為2025年2月13日。路透社/文件照片華盛頓，4月2日（路透社） - 在上任僅10周內，唐納德·特朗普通過以其他現代美國總統未曾嘗試的方式利用權力，對商業、政治、媒體和盟國的對手施加了自己的意志。他的政府尋求逮捕和驅逐學生抗議者，扣留聯邦資金，孤立與其政治對手有關的律師事務所，威脅法官，並試圖施壓記者。同時，特朗普還大幅縮減聯邦政府，清除可能阻礙他的工作人員。路透社關税觀察通訊是您獲取最新全球貿易和關税新聞的每日指南。請在這裏註冊。

這一努力的核心是特朗普利用政策制定的行政命令前所未有地針對對手。他毫不畏懼地使用訴訟、公開威脅和聯邦財政的權力來迫使機構屈服。

“所有這些努力的共同點是特朗普希望關閉每一個可能抵制‘讓美國再次偉大’議程和他個人權力的來源，”紐約大學法學教授彼得·香農説。

一些目標已經急於安撫總統，一些人則進行了反擊，許多人仍在試圖弄清楚如何回應。特朗普的許多行動正在法庭上受到挑戰，一些法官試圖減緩他的行動。這位共和黨總統行動的驚人速度和廣度讓民主黨、公務員工會、首席執行官和法律界感到措手不及。

特朗普的支持者表示，他只是利用他總統職務的全部權力來實現他作為候選人設定的目標。

“他已經劃定了這些廣泛的戰鬥線，無論是與他認為試圖個人毀滅他的人，還是與他認為試圖毀滅西方文明的人，”共和黨戰略家斯科特·詹寧斯説，他是參議員米奇·麥康奈爾的長期顧問。“他在競選中所説的每一件事，他都在做。”

特朗普的目標不僅僅是政治。他的行動表明，他希望重新安排美國社會，建立一個全能的行政權力在頂端，金融、政治和文化機構都帶有他的印記，而反對派要麼被收編，要麼被削弱。在由他的政黨控制的順從國會和由保守派主導的美國最高法院的支持下，特朗普的權力受到的制約比任何現代前任都要少。

特朗普幾乎每天都試圖壓制和勸説他的對手，背後是他所掌控的執法和監管機構的強大力量。他常常成功。

他設法從多個目標中獲得讓步，包括著名的 哥倫比亞大學、 強大的律師事務所 和像 Meta 和迪士尼這樣的企業巨頭。所有這些公司都與白宮達成了和解，而不是承受壓力，放棄了一些獨立性，並設定了一些人認為是有害的先例。其他人則採取了預防措施以避免特朗普的憤怒。

包括高盛、谷歌和百事可樂在內的20多家美國大型公司和金融公司，已經撤回了引起特朗普憤怒的多樣性計劃。

三家律師事務所與政府達成協議，以避免失去其律師的安全許可、進入政府大樓的權限，以及可能因此失去客户，而另外三家受到特朗普行政命令影響的律師事務所則對此提起了訴訟。

特朗普的命令也是他重塑政府的工具，驅逐被指控的委內瑞拉幫派成員 幾乎沒有正當程序，並對美國的貿易伙伴徵收關税。他起訴了美國媒體公司，壓制了美國之音，控制了肯尼迪中心這一領先的藝術機構，並試圖對史密森學會施加限制，後者的使命是記錄歷史。

他的政府拘留了被認為其政治觀點對國家構成威脅的學生抗議者。

特朗普向烏克蘭領導層施壓，推動一項礦產權交易，並以結束美國對基輔在俄羅斯戰爭中的支持作為隱晦威脅。他威脅北約盟友丹麥，試圖奪取格林蘭的控制權，談及吞併加拿大，並威脅要從其本國收回巴拿馬運河。## 量身定製的打擊

馬克·扎伊德，一位代表舉報人對抗聯邦政府的華盛頓律師，他自己也曾被特朗普剝奪安全許可，他表示總統的行為在他30年的職業生涯中是前所未見的。

扎伊德説：“行政命令從未被設計為專門針對個人或非政府行為者進行報復或懲罰。”

白宮和特朗普的盟友否認總統是在出於報復而行動。

一位白宮發言人表示，更傳統的方法未能帶來有意義的變化。

白宮發言人哈里森·菲爾茲説：“非傳統正是美國人民在選舉特朗普總統時所投票支持的。”他説：“總統致力於顛覆根深蒂固的官僚機構。”

在2017年至2021年的第一任期內，特朗普受到多種因素的制約：對俄羅斯干預的聯邦調查、他的助手缺乏經驗以及國會中更大的民主黨反對。

隨着這些障礙的消失，特朗普在第二任期開始時表現出他已經學會如何更充分地利用可用資源來實現自己的目標。

“他這次確實知道如何操控權力的槓桿，比上次更懂，”共和黨策略師麗娜·沙赫説。

查爾斯頓學院的政治學教授克萊爾·沃福德表示，特朗普不僅利用行政命令推動政策議程，還向他的政治基礎發送信息，例如他試圖縮減出生公民權，以及測試他權力的界限，例如他引用一項18世紀的法律將一些移民指定為“外敵”。

“此時讓我印象最深的是特朗普的戰略性——但以新的方式，”沃福德説。

資金與訴訟

在哥倫比亞大學等案件中，特朗普將聯邦財政作為武器，認為他的目標有財務利益使他們容易受到脅迫。

在其他情況下，他利用法院，迫使迪士尼和Meta等公司在特朗普對他們提起訴訟後達成有利的和解。

另一家特朗普訴訟目標的CBS新聞正面臨和解壓力，因為其母公司派拉蒙急於讓特朗普政府監管機構批准其與Skydance Media的合併提案。

但並不是每個機構都屈服。

特朗普的許多行動，特別是關於他削減政府的舉措，仍然被困在聯邦法院。在過去兩週中，法官在挑戰他的驅逐政策、對律師事務所的攻擊和計劃消除政府機構的事項上裁定特朗普敗訴。

作為回應，特朗普及其盟友呼籲對裁定反對政府的法官進行彈劾，並受到首席大法官約翰·羅伯茨的罕見譴責。

沃爾特·奧爾森，來自自由主義的卡託研究所的高級研究員，表示特朗普對律師事務所和法官的攻擊是前所未有的，令人想起其他擁有威權政權的國家。

奧爾森説：“削弱律師事務所和法院的權力，是獨裁者的行為。”

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