印度提供低息軍購貸款，瞄準俄羅斯傳統客户 | 路透社

2020年1月26日，印度新德里共和國日閲兵式上，裝載在卡車上的印度"阿卡什"導彈系統接受檢閲。路透社/Altaf Hussain/資料圖

2020年1月26日，印度新德里共和國日閲兵式上，裝載在卡車上的印度"阿卡什"導彈系統接受檢閲。路透社/Altaf Hussain/資料圖 （路透新德里4月16日電）印度總理納倫德拉·莫迪將印度打造為全球工廠的雄心已催生出價值數十億美元的低成本iPhone和藥品。如今，他期待將導彈、直升機和戰艦也加入外國政府的採購清單。

據兩名印度官員和三位行業消息人士透露，這個僅次於烏克蘭的全球最大武器進口國正在擴大國有進出口銀行的融資能力，為包括那些因政治或信用風險難以獲得傳統融資的客户提供長期低息貸款。

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四名印度官員表示，作為新計劃的一部分，新德里將大幅增加駐外使團的國防武官數量，由政府直接參與部分軍火交易談判。其中兩人指出，印度特別瞄準了長期依賴俄羅斯武器的國家政府。

據15位消息人士向路透社透露的詳細計劃（此前未被報道），印度政府正以史無前例的力度介入外國買家的武器採購融資環節。當前全球正掀起軍備重整浪潮，傳統地緣政治關係面臨重塑。

長期以來，印度官僚更關注從俄羅斯蘇霍伊採購戰鬥機、從美國購買榴彈炮以防範兩個擁核鄰國——中國和巴基斯坦。雖然印度小型武器製造產業歷史較長，但私營企業直到近年才開始生產高端彈藥和裝備。

印度國防部、外交部及莫迪辦公室均未回應置評請求。美國進出口銀行（EXIM）亦拒絕評論。

印度國防部長拉傑納特·辛格本月在X平台發文稱：“印度正朝着增加國防出口的目標穩步前進。”

一位負責推動武器出口的印度官員表示，2022年2月俄烏衝突成為關鍵轉折點。與接受路透社採訪的大多數人一樣，該官員要求匿名以討論政府敏感事務。

西方將庫存軍火運往基輔，而俄羅斯工廠幾乎全在為戰爭生產彈藥。這使得歷史上依賴美俄（全球兩大武器出口國）的國家開始緊急尋找替代方案。

該官員指出，憑藉從西方和俄羅斯採購及消化吸收軍事技術的經驗，新德里開始接到更多詢價。

針對路透社的詢問，俄羅斯國有武器出口商羅斯特克公司援引此前聲明稱，正與印度就聯合生產並向"對俄友好"的第三國推廣裝備進行談判。

美國國防部未予置評。

政府數據顯示，印度2023-2024財年武器生產額達148億美元，較2020年增長62%。路透社此前報道，在支持基輔防禦的烏克蘭前線曾發現印度製造的炮彈。四名官員透露，新德里已開始為來訪代表團與國內軍火商安排會晤，並在軍事演習中展示武裝直升機等更精密裝備。

倫敦國際戰略研究所研究員維拉吉·索蘭基表示，印度在銷售新型高端武器方面面臨挑戰。

“除非更頻繁地使用國產裝備並證明其效能，否則很難説服潛在買家。“他説。

2016至2024年印度年度國防生產價值

快速與廉價

莫迪政府設定了到2029年將武器裝備出口額翻倍至60億美元的目標，希望突破目前以彈藥、輕武器和國防設備部件為主的出口結構。

德里最新財年的軍售目標為35億美元，但實際銷售額比目標低了約三分之一，儘管如此，相比十年前2.3億美元的武器和國防部件出口額，這仍標誌着顯著增長。

在全球預算緊張而國防需求激增的時期，印度正將自身定位為相對低成本的生產國。

兩位印度消息人士稱，印度生產的155毫米炮彈每枚成本約為300至400美元，而歐洲同類產品的售價則超過3000美元。

其中一位消息人士表示，印度公司還以每門約300萬美元的價格出售榴彈炮，約為歐洲製造版本價格的一半。

在冷戰結束後削減火炮及其他國防生產的西方國家正急於重啓工廠之際，印度國有企業Munitions India等公司仍保持着此類生產能力。

畢馬威印度航空航天與國防諮詢業務負責人、退役海軍指揮官高塔姆·南達表示，近年來與巴基斯坦和中國發生過軍事對峙的德里面臨着不同的戰略局面：“我們的生產能力從未被削減。”

阿達尼防務與航空航天公司以及裝甲彈藥製造商SMPP等私營企業已開始生產155毫米炮彈，他們表示這些產品已獲得外國政府訂單。

“隨着局勢變化，我們確實看到對火炮彈藥的巨大需求，“SMPP首席執行官阿什什·坎薩爾表示，該公司正在建立一家生產大口徑155毫米炮彈的工廠。

高端武器出口戰略

印度計劃通過印度進出口銀行（EXIM）加大軍火出口融資力度，該銀行2023-24財年貸款組合達183.2億美元，旨在推動其軍工產品向價值鏈上游移動。

此類融資將主要由EXIM的商業業務部門操作，雖以國家信用為後盾，但資金不完全依賴國家財政預算。據行業消息人士透露，印度軍火製造商對此進行了大力遊説。

一位印度外交官向路透社表示，印度多數銀行不願為武器出口提供商業貸款，因不願涉足可能具有較高信用和政治風險的國家市場。

該外交官指出，這長期制約印度在大型軍購協議上與法國、土耳其和中國等國的競爭，這些國家提供的軍售方案往往附帶融資或信貸擔保。

巴西是印度重點拓展的市場之一，EXIM銀行已於今年1月在該國設立辦事處。

據兩名行業消息人士和兩名巴西官員透露，新德里正就向巴西利亞出售"阿卡什"導彈進行談判。儘管印度自身面臨造船能力不足的問題，但根據巴西和印度官員證實，印方仍在推進為巴西建造軍艦的項目。為"阿卡什"導彈系統開發組件的印度巴拉特電子(BAJE.NS)（新開頁籤），今年已在聖保羅設立營銷辦公室，兩名印度行業消息人士透露。他們補充説，預計美國進出口銀行將幫助為巴西的部分交易提供融資。

巴西陸軍在給路透社的一封電子郵件中表示，阿卡什導彈的開發商已回應了信息請求，但尚未就購買做出決定。

巴拉特電子公司未回應置評請求。

2016年至2025年印度年度國防出口價值

戰略自主

新德里正將其武器出口戰略重點放在非洲、南美和東南亞國家。

三名印度國防官員表示，印度計劃到2026年3月前向外國使館增派至少20名新的國防武官。他們稱派駐國包括阿爾及利亞、摩洛哥、圭亞那、坦桑尼亞、阿根廷、埃塞俄比亞和柬埔寨，並補充説新德里認為有能力大幅擴大對這些政府的武器出口。

其中一名官員表示，這將伴隨着派駐西方使館的國防武官數量減少，這些人員將被調往其他地方。

官員們表示，這些武官的任務是推銷印度武器，並獲得了分析駐在國政府武器需求的資源。

與印度一樣，這些國家中有許多都有從蘇聯和俄羅斯購買軍事裝備的歷史，這與許多西方生產商採用的北約標準不同。

亞美尼亞是一個早期的成功案例，印度去年首次向該國派駐了國防武官。

印度已經削弱了俄羅斯對亞美尼亞軍售的壟斷地位，亞美尼亞曾是蘇聯的一部分，但後來表示無法再依賴莫斯科。根據斯德哥爾摩國際和平研究所的數據，2022至2024年間，印度佔據了亞美尼亞武器進口總量的43%，而2016至2018年間這一比例幾乎為零。

俄羅斯國防出口公司3月表示，依賴開源信息的斯德哥爾摩國際和平研究所並不掌握全面數據。

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