特朗普資金凍結影響美國大學農業研究 | 路透社

5項中的第1項 2025年3月6日，加利福尼亞州戴維斯市，霍普金斯鳥類研究設施內，未使用的雞籠被放置在樹下。該設施隸屬於加州大學戴維斯分校。路透社/弗雷德·格雷夫斯/資料圖片

2025年3月6日，加利福尼亞州戴維斯市，霍普金斯鳥類研究設施內，未使用的雞籠被放置在樹下。該設施隸屬於加州大學戴維斯分校。路透社/弗雷德·格雷夫斯/資料圖片（路透社）加利福尼亞州戴維斯市4月17日電——自1906年建校之初，當加州大學在中央河谷獲得一小片肥沃土地時，一個無聲的承諾就此生根——這個最初被稱為"大學農場"的地方，終有一天會茁壯成長。

數十年來，加州大學戴維斯分校始終屹立於世界農業研究領域的巔峯。

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隨着聯邦政府全面改革的推進，這一切在短短數日內發生了劇變。聯邦政府全面改革隨着特朗普政府凍結資金、關閉實驗室並切斷科學家獲取未來研究資助的渠道，家禽遺傳學研究被迫中止，果蔬試驗田無人灌溉，幫助小農户防範作物損失的保險工作因聯邦資金（迄今為止最大的資金來源）枯竭而移交海外合作伙伴。

總計數百萬美元的資金隨着美國國際開發署的關閉而消失，美國農業部及其他聯邦資助項目被凍結，與此同時，新政府出台的廣泛多元化政策嚴重削弱了這所全美頂尖農業院校在糧食安全和氣候適應力方面的關鍵科研。根據對十多位農業研究人員、教授和經濟學家的採訪，加州大學戴維斯分校及其他贈地大學的舉措已使農業相關研究項目中途停滯。

“美國大學堪稱全球典範，“加州大學戴維斯分校經濟學家邁克爾·卡特告訴路透社，“現在可能流失的，是能改變千千萬萬人生活的寶貴成果。”

由於新聯邦資助項目深陷司法訴訟泥潭，未來糧食與農業研究同樣岌岌可危。

戴維斯分校今秋可能被迫拒收研究生：規模縮水的實驗室根本無力提供崗位資助。

加州大學校長邁克爾·德雷克向路透社表示，校方並未撤銷已提交入學意向書學生的錄取資格。但他指出，由於資金不確定性，部分研究生項目已將未接受錄取通知的學生轉入候補名單。

根據加州大學數據，2024財年戴維斯分校獲得的聯邦撥款及提案總額約27.5億美元，遠超來自州政府撥款、私營及非營利機構捐贈的18.3億美元。校方表示目前無法估算近期削減金額，因特朗普的行政命令仍在訴訟中。

白宮在給路透社的聲明中稱，特朗普的行動將"在減少官僚主義、臃腫機構和不符合美國優先議程項目的同時，促進而非削減關鍵研究”，但未作進一步説明。

國務院在聲明中表示，其行動旨在使項目與政府外交政策重點保持一致，確保納税人資金用於國家利益。

美國農業部未回應置評請求。

資金仍處於凍結狀態，特朗普政府正考慮對法院命令提出上訴，該命令阻止其凍結3萬億美元聯邦撥款、貸款及其他財政援助。法院命令。事件餘波令此地所有人深感不安。

恐慌蔓延

近日凌晨三點，研究員塔拉·邱再次驚醒——自收到美國國際開發署終止其幫助貧困農民應對市場與氣候風險項目的通知後，這已成為每日常態。路透社查閲的郵件顯示，該署協議官員奧利維亞·裏克斯稱該項目"不符合機構優先事項"且"有損國家利益”。

“我每晚都會驚恐發作，“邱女士説，“感覺整個胸腔都被壓碎了。”

她與經濟學家上司卡特的研究依賴美國國際開發署（USAID）資助，該項目旨在幫助小農户擺脱貧困陷阱。

他們向國務院申請保持實驗室開放的請求石沉大海。卡特和邱女士表示，該實驗室從2260萬美元多年期撥款中剩餘的430萬美元USAID資金很可能無法恢復。

國務院未就此事回應置評請求。

在戴維斯校園另一處，艾琳·麥圭爾受USAID資助的園藝實驗室也將在四月底關閉。該實驗室以解決全球最緊迫問題著稱，包括如何在氣候變化威脅農民糧食生產能力的情況下養活不斷增長的全球人口。

隨着截止日期臨近，麥圭爾正緊急將海外果蔬試驗田的管理權移交給當地研究夥伴，同時還要處理關閉研究項目所需的大量文書工作——這一過程通常需要長達六個月。

麥圭爾的團隊培育出抗旱番茄，研發了殺滅農產品害蟲和控制有毒真菌的方法。即便在中國、巴西等競爭對手加大公共科研投入的情況下，這些成果仍助力美國保持農業技術領先地位。

向東兩個時區，伊利諾伊大學研究員彼得·戈德史密斯已解僱30名員工，其大豆創新實驗室將於本月關閉。

他在高温乾旱氣候下進行的大豆種植研究，旨在使大豆成為全球植物油行業標準，為未來幾十年美國生產商開拓新市場。

這三個實驗室隸屬於2012年創建的"供養未來創新實驗室計劃”，該計劃由美國國際開發署資助，在全美各大學設立了17個主導實驗室和數十個合作實驗室。

資金流向追蹤

根據美國農業部數據，在特朗普政府削減預算前，美國政府對農業研究的資助就已持續下滑，過去二十年下降了約三分之一。

據該部門經濟研究局(ERS)（新窗口打開）數據顯示，2020年公共農業研發資金約為每年50億美元——經通脹調整後與1970年水平相當。經濟研究局表示，目前尚不清楚私人投資在多大程度上抵消了這一下降。與此同時，頂級農產品進口國中國和主要出口國巴西都在大力投入此類研究，中國已成為全球農業研發最大資助國。

康奈爾大學、馬里蘭大學經濟學家與斯坦福大學農業生態學家在《美國國家科學院院刊》論文（新窗口打開）中指出，若美國政府公共研發資金持續減少，隨着本世紀中葉氣候壓力加劇，美國農民將面臨作物減產。發表於三月。研究人員表示，如果農業生產率下降，政府救助的可能性就會增加。

在特朗普第一屆政府期間，農民獲得了約2170億美元的作物支持、災害和其他援助計劃，包括一些與新冠疫情及對華貿易戰相關的款項——根據路透社對 USDA 數據的分析，經通脹調整後，這一數字超過了1933年以來的任何四年週期。如今，特朗普政府正在考慮是否要救助農民，以彌補當前關税反噬造成的損失——儘管惠及他們的研究項目正在關閉。加州大學戴維斯分校禽類研究與教學設施的管理員凱文·貝利多此前就擔心，肆虐加州各地家禽的禽流感會傳入他的研究穀倉。

現在，他擔憂聯邦撥款的暫停將使這個18英畝的研究設施失去諸如識別對新城疫（傳播方式與禽流感相似且同樣致命）具有更強基因抗性的禽類等項目。

“如果我們的資金被削減，我們基本上就沒有東西可以教學生了，“他在附近穀倉震耳欲聾的公雞啼叫聲中説道，那裏飼養着包括耐高温且更具疾病抵抗力的埃及法尤米在內的六個品種。

資金的不確定性正開始以其他方式波及戴維斯校園。

種子生物技術中心主任艾倫·範·戴恩澤依靠聯邦和私人撥款來資助他開發更具抗病性的菠菜和更易收穫的辣椒的研究工作。他的聯邦撥款在這波削減中得以倖免，但該資助僅持續到六月。

範·戴恩澤表示，由於政府的在線撥款申請平台已被凍結，他無法申請新的聯邦撥款。

“今年秋季沒有人招收學生，“他説，“因為沒人知道他們是否會有資金。”

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