路透社：美國眾議院共和黨人糾結於特朗普減税政策與醫療補助需求

2025年3月4日，美國華盛頓特區國會大廈眾議院會議廳，包括多數黨黨鞭明尼蘇達州共和黨眾議員湯姆·埃默和眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯在內的共和黨人，在時任總統唐納德·特朗普向國會發表聯合演講時作出反應。路透社/伊芙琳·霍克斯坦/資料圖片華盛頓，4月28日（路透社）——美國國會共和黨人本週將認真應對特朗普總統任期內的最大挑戰：試圖彌合黨內對削減醫療補助計劃和受歡迎的可再生能源計劃的提案分歧，以期為具有里程碑意義的減税法案籌措資金，他們希望該法案能在6月前生效。經過為期兩週的休會期，期間共和黨眾議員在選區與選民發生激烈交鋒後，眾議院共和黨人將開始就特朗普議程立法部分內容展開辯論和投票，該立法還將為其打擊移民政策提供資金，並支持化石燃料生產和增加軍費開支。路透社關税觀察簡報是您獲取全球貿易和關税最新動態的每日指南。點擊此處註冊

“我們希望在6月前將法案提交總統簽署，“眾議院多數黨領袖、共和黨二號人物史蒂夫·斯卡利斯告訴路透社，“這將是一個高度透明的過程，各委員會將公開舉行聽證會和審議修正案。”

斯卡利斯表示，共和黨的首要目標是延長特朗普2017年《減税與就業法案》中將於年底到期的條款。無黨派研究機構估計，此舉將在十年內耗資4.6萬億美元。

若再加上用於邊境安全、驅逐行動和國防的數千億美元新增支出，美國預算成本可能急劇攀升。

據無黨派聯邦預算盡責委員會估算，特朗普議程的預算藍圖可能在未來十年內使36萬億美元的美國債務再增加5.8萬億美元。共和黨聲稱將通過削減開支、提高經濟增長以及能源鬆綁和特朗普關税帶來的收入來覆蓋這些成本。

鑑於共和黨在眾議院僅以220-213席、參議院以53-47席的微弱優勢佔多數，尚不清楚眾議院共和黨人能否實現議長邁克·約翰遜的目標——在5月22日議員們離城參加陣亡將士紀念日休會前通過法案並提交參議院。

國會兩院共和黨人勉強通過了一項預算決議，使其能繞過民主黨實施特朗普議程，儘管民主黨人誓言要阻止特朗普的立法攻勢。“我們正處於激烈的立法鬥爭中，“眾議院民主黨領袖哈基姆·傑弗里斯在曼哈頓92街Y會場表示。

“他們企圖推行美國曆史上最大規模的醫療補助削減。這將傷害家庭、兒童、老年人、殘障人士和普通美國民眾。”

艱難時刻即將到來

預算藍圖未包含具體開支削減細節。如今共和黨人必須應對那些會給其選區帶來實際影響的政策調整。

眾議員妮可·馬利奧塔基斯表示：“眾議院通過方案可能需要更長時間。我們不僅要考慮整體框架，還要敲定具體法律條文和確切數字。”

為爭取強硬派保守派支持，眾議院共和黨人設定了十年內削減2萬億美元開支的目標，並同意根據實際削減幅度相應縮減特朗普減税政策的規模。

但由於兩院温和派反對大幅削減社會安全網計劃和環保項目，有人擔憂2萬億美元目標恐難實現。

眾議院共和黨會議副主席布萊克·摩爾指出：“最大挑戰在於找到平衡點——既要實現重大且有意義的開支削減，又能完成税制改革。”

目前共和黨計劃通過削減面向低收入羣體的醫療補助計劃及綠色能源税收抵免，在未來十年節省8800億美元。教育及農業項目還將面臨5600億美元的額外削減。

鑑於十餘名眾議院共和黨人和數名參議院共和黨人對醫療補助的擔憂，特朗普和黨內領導人已向議員保證，節省開支不會導致福利縮減。

這些承諾緩解了人們對聯邦醫療補助撥款大幅削減的憂慮。該計劃由聯邦和州政府共同出資，截至10月已有超過7900萬美國貧困兒童及其家庭受惠。

立法者仍認為，他們可以通過對健全受益人實施工作要求、對貧困線以上收入者設置支出上限、限制醫療補助提供者税收，以及加強資格審核力度等措施，實現數千億美元的節省。

“我們必須先看法案具體內容，“反對大幅削減醫療補助的馬利奧塔基斯表示，“我們不會支持任何可能傷害醫院、老年人或殘疾人羣體的方案。”

眾議院共和黨人還面臨綠色能源税收抵免削減提案引發的難題，而白宮已表態支持碳捕集封存、核能與地熱能等部分人士主張取消的倡議。斯卡利斯稱環保條款仍可能被削減，但最終結果取決於節支提案在後續辯論中獲得的支持度。

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