歐盟計劃在2027年底前逐步停用俄羅斯天然氣 | 路透社
Kate Abnett
2022年3月8日拍攝的插圖中,一條天然氣管道模型展示在歐盟字樣與俄羅斯國旗配色背景前。路透社/Dado Ruvic/插圖布魯塞爾,5月6日(路透社)——歐盟委員會週二表示,將於下月提出法律措施,計劃在2027年底前逐步淘汰歐盟所有俄羅斯天然氣及液化天然氣的進口。以下是關鍵細節:
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天然氣與液化天然氣
在2022年全面入侵烏克蘭前,俄羅斯曾是歐洲最大天然氣供應國,佔歐盟天然氣進口量的45%。該份額驟降至去年的19%,歐盟誓言為應對戰爭將徹底終止進口。
歐盟委員會週二公佈計劃稱,將於6月提交法律提案,禁止新的俄羅斯天然氣及液化天然氣(LNG)交易,並在2025年底前終止現有現貨合同下的歐盟進口。
委員會還計劃下月提議,在2027年底前禁止現有長期合同下的進口。涉及企業包括道達爾能源(TTEF.PA),新窗口與西班牙國家天然氣公司(NTGY.MC),新窗口持有延續至2030年代的俄羅斯液化天然氣合同。歐盟計劃將影響包括匈牙利和斯洛伐克在內的國家,這些國家仍通過管道接收俄羅斯天然氣;以及包括比利時、法國、荷蘭和西班牙在內的國家,這些國家購買俄羅斯液化天然氣。
波蘭和波羅的海國家等其他地區已停止購買俄羅斯天然氣。
為更精準追蹤俄羅斯進口量,歐盟委員會還將出台新規,強制企業披露其俄羅斯天然氣合同的供應量及期限。
石油
與天然氣不同,歐盟已對大多數俄羅斯石油進口實施制裁,僅對斯洛伐克和匈牙利作出豁免。這兩個試圖維持與俄政治聯繫的國家曾威脅阻止天然氣制裁,稱這將推高能源價格。
歐盟將要求斯洛伐克和匈牙利制定國家計劃,説明如何在2027年底前擺脱俄羅斯石油。兩國目前超80%的石油仍依賴俄羅斯進口。
如今俄羅斯石油僅佔歐盟總進口量的3%,遠低於俄烏戰爭前約27%的佔比。
歐盟委員會表示,成員國還須在2027年底前提交逐步淘汰俄羅斯天然氣的國家計劃。
核燃料
歐盟委員會將於6月提出針對俄羅斯濃縮鈾的貿易措施。歐盟能源專員丹·約根森稱,這將相當於對進口產品徵收關税或税款。
委員會未明確俄羅斯鈾進口的淘汰時間表。
保加利亞、捷克、芬蘭、匈牙利和斯洛伐克五個歐盟國家擁有依賴俄羅斯燃料的俄製反應堆。儘管除匈牙利外,其餘國家自2022年起已簽署替代供應合同,但長達數年的等待期意味着它們無法立即轉換燃料來源。
接下來會發生什麼?
歐盟委員會將於六月提出的法律提案,需獲得歐洲議會和成員國特定多數批准——這意味着個別國家無法單獨阻止該計劃。
若要在年底前實施對俄羅斯天然氣新交易的禁令,歐盟各國和立法者需加速推進這些協商。
歐盟措施的有效性將取決於所採用的法律手段,而歐盟委員會週二並未具體説明。約根森表示,這些措施將構成"不可抗力"——企業可將其作為退出天然氣合同的依據。
律師警告稱,然而,在沒有制裁的情況下,買方若以不可抗力為由退出天然氣合同,將難以避免經濟處罰或仲裁。去年歐盟通過管道進口了320億立方米俄羅斯天然氣,以及200億立方米俄羅斯液化天然氣。其中三分之二為長期合同供應,其餘為無合約的"現貨"採購。
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