安哥拉麪臨哪些債務挑戰? | 路透社
Duncan Miriri,Miguel Gomes
2022年8月26日,安哥拉羅安達,人們行走時遠處可見正在建設中的辦公樓。路透社/Siphiwe Sibeko/檔案照片內羅畢/羅安達,5月15日(路透社)——國際貨幣基金組織已下調對安哥拉2025年經濟增長的預測至2.4%,主要原因是擔心原油價格下跌對政府財政的影響以及全球市場利率上升。以下是安哥拉債務和經濟挑戰的解析:
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為什麼對安哥拉感到擔憂?
與其他非洲小型經濟體一樣,這個南部非洲國家的美元債券在4月初美國實施貿易關税後引發的市場動盪中遭受重創。但4月份當摩根大通要求安哥拉政府為其由安哥拉美元債券支持的10億美元融資提供2億美元的額外擔保時,擔憂進一步加劇。安哥拉對伴隨市場動盪而來的油價暴跌的高度暴露也加劇了這些擔憂。國際貨幣基金組織數據顯示,安哥拉是撒哈拉以南非洲第二大原油出口國,原油佔其出口的95%,貢獻政府收入的60%,並估計推動着四分之三的經濟活動。
政府在2025年預算中採用了每桶70美元的油價假設,但在拋售高峯期油價曾跌至60美元。週四布倫特原油交易價格為63.93美元。
與此同時,政府今年面臨91億美元外債償還壓力,其中包括11月到期的歐元債券。
政府對挑戰作何表態?
財政部長維拉·達維斯·德索薩表示,油價下跌增加了政府向國際貨幣基金組織尋求新貸款協議的可能性。財政部還為其迄今的借貸行為辯護,稱貸款用於建設醫院和改善供水系統。
政府表示若壓力持續將重新審視支出計劃,並將審慎權衡未來債務融資以確保債務可持續性。
安哥拉債務可持續性分析顯示,去年總債務佔GDP比重接近70%,預計該比例將隨經濟產出增長持續下降。
但國際貨幣基金組織將其列為高風險國家,主要因面臨外匯風險。安哥拉約80%債務為外幣計價,包括中國提供的石油抵押貸款。
政府稱已加快對華償債進度,能夠抵禦低油價衝擊。安哥拉缺乏成熟的本地債務市場,當外部融資渠道收緊時選擇有限。
國際貨幣基金組織指出,去年為緩解財政壓力取消燃油補貼的措施未能實現預期節支效果。
社會影響及政府的選擇是什麼?
總部位於倫敦的倡導組織"債務正義"表示,由於債務負擔不斷加重,安哥拉在社會服務方面的支出自2015年以來已縮減55%。
分析人士指出,這種壓力也限制了該國對急需的基礎設施項目進行投資的能力。安哥拉是美國支持的新運輸走廊"洛比託走廊"的關鍵一環,該走廊將重要礦產出口國剛果民主共和國和贊比亞與安哥拉的大西洋沿岸連接起來。
本週安哥拉政府一直在與國際貨幣基金組織官員舉行會談,包括國際貨幣基金組織非洲區負責人阿貝貝·阿姆羅·塞拉西與安哥拉總統若昂·洛倫索在羅安達的會晤。目前尚未提供有關安哥拉是否正在尋求新的貸款計劃的信息。
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