特朗普全面減税法案含削弱法院權力條款 | 路透社

2025年5月28日，美國總統唐納德·特朗普在華盛頓特區白宮舉行的哥倫比亞特區臨時檢察官珍妮·皮羅宣誓就職儀式上講話。路透社/Leah Millis/檔案照片5月30日，特拉華州威爾明頓（路透社）——這項全面税收與支出法案旨在落實特朗普總統的政策議程，其中包含一項條款。批評者指出，該條款將削弱美國法官在政府違抗法庭命令時執行藐視法庭罪的權力。這份1100頁法案中的單句條款規定：除非原告已繳納保證金，否則聯邦法院（包括最高法院）不得執行藐視法庭令——而在針對政府的訴訟中，這種情況極為罕見。

《路透關税觀察》每日通訊為您提供全球貿易與關税最新動態。立即訂閲

條款明確規定：“若禁令或臨時限制令頒佈時未要求提供擔保，則美國任何法院不得對違反該命令的行為執行藐視法庭處罰。“該條款具有追溯效力。

所謂"擔保"指民事訴訟中的保證金制度，例如當某公司試圖通過禁令阻止競爭對手銷售產品時，若該禁令後續被撤銷，保證金可用於賠償被告損失。

該條款遵循了白宮3月份的一份備忘錄，該備忘錄指示政府機構負責人要求原告在尋求對機構政策實施禁令時提供保證金。特朗普政府表示，此舉將阻止無謂的訴訟。

特朗普政府和眾議院司法委員會未立即回應置評請求。特朗普曾抨擊法官裁決對其政府不利，但他也表示會服從最高法院。法官在針對政府的案件中通常不要求保證金。在兩起小型玩具製造商起訴特朗普政府關税的案件中，原告表示政府要求的保證金將比關税更昂貴，並將使禁令的益處無效。法官週四將保證金定為100美元，並阻止了對這兩家公司的關税。聯邦法院在特朗普第二任期內成為對其的主要制衡，數十起案件的原告成功讓法官阻止了白宮政策。這些案件中絕大多數未要求保證金，因此如果眾議院法案條款成為法律，法官將無法執行藐視法庭令。雖然尚無法官發佈藐視法庭令，但幾位聯邦法官表示特朗普政府官員似乎藐視法庭命令，並面臨被裁定藐視法庭的風險.法官通常通過逐步升級處罰措施（從罰款到監禁）來運用藐視法庭權迫使當事人服從。一旦當事人配合，處罰即告終止。2022年特朗普卸任後，因未按紐約州總檢察長對其私營商業行為的民事調查傳票要求提交文件，被紐約州法官裁定藐視法庭，每日罰款1萬美元。特朗普最終在繳納11萬美元后配合調查。眾議院於5月22日以僅一票優勢通過《宏偉法案》，該投票未獲任何民主黨人支持。法案現已提交參議院，共和黨在參議院以53-47席佔優。數名共和黨人表示將尋求修改法案內容。21名眾議院民主黨人於5月20日致信議長邁克·約翰遜，敦促其刪除法案相關條款。

信中稱：“該條款將使有效禁令失效，導致法院面對公然違抗行為時束手無策。”

競選法律中心高級法律顧問埃裏克·卡什丹表示，法官可通過設定象徵性保釋金來遵守該條款，舊案亦可重審，但此舉將耗費大量時間與精力。

“知道政府在此期間會怎麼做嗎？他們可以肆意無視這些命令，“曾就投票政策起訴特朗普政府的卡什丹説道。

• 推薦主題：
• 美國
• 人權