無視債務警告,共和黨力推特朗普税收議程 | 路透社
David Morgan
2025年5月20日,美國總統唐納德·特朗普在華盛頓國會山舉行的閉門眾議院共和黨會議當天向媒體成員發表講話。路透社/Ken Cedeno/檔案照片購買授權權利,打開新標籤頁華盛頓,6月9日(路透社) - 美國總統唐納德·特朗普及其在國會的共和黨盟友決心通過政治推動實施他的減税議程,這一行動在很大程度上放棄了該黨長期以來對財政紀律的主張,簡單地否認了該措施將導致聯邦債務激增的警告。這一行動激怒了埃隆·馬斯克,他曾是特朗普的親密盟友,也是2024年選舉中共和黨的最大捐助者。馬斯克通過公開貶低該法案為“令人厭惡的惡行”,支持了少數反對該法案的共和黨赤字鷹派,從而與特朗普公開發生爭執。路透社關税觀察通訊是您瞭解全球最新貿易和關税新聞的每日指南。在此註冊。
廣告 · 繼續滾動但國會共和黨高層仍決心在7月4日前,憑藉參眾兩院的微弱多數席位強行通過特朗普的競選承諾法案,同時對國會預算辦公室及眾多外部經濟學家和預算專家的警告置若罔聞。
“所有關於該法案將導致赤字增加的言論都是完全錯誤的,“參議院財政委員會主席邁克·克拉波上週與特朗普會晤後對記者表示。
在華盛頓之外,金融市場已對美國不斷攀升的債務亮起紅燈,最顯著的表現是穆迪下調了美國原本無可挑剔的"Aaa"信用評級。該法案還旨在將政府自行設定的債務上限提高至5萬億美元,國會必須在夏季前採取這一措施,否則將面臨36.2萬億美元債務違約的災難性風險。廣告·繼續滾動"債務和赤字問題對包括美國總統在內的現任共和黨領導層似乎無關緊要,“曾參與制定1997年《平衡預算法案》等財政法案的前參議院共和黨助理比爾·霍格蘭表示。
在共和黨以53-47控制的參議院中,僅存的幾位共和黨財政鷹派議員可能足以阻止該法案通過。但其中部分人似乎對立法態度有所軟化,表示他們尋求的支出削減可能需要留待未來法案解決。
“我們需要分階段推進這項改革,“威斯康星州共和黨參議員、著名財政強硬派羅恩·約翰遜表示。
上世紀90年代承諾財政責任的共和黨人,曾在民主黨前總統比爾·克林頓任內實現了數年預算盈餘。但在共和黨總統喬治·W·布什實施減税政策後赤字重現,此後無論民主黨還是共和黨執政,債務水平都不斷攀升。
“三十年的經驗表明,談論這些問題在你失去權力時容易得多,而真正掌權時卻難以付諸行動,“喬納森·伯克斯説道,他曾是前眾議院議長保羅·瑞安的高級助手,當時特朗普的《減税與就業法案》於2017年成為法律。
“兩黨在債務問題上確實把我們推向了錯誤的方向,“他説。
伯克斯和霍格蘭現在在跨黨派政策中心智庫工作。
債務將翻倍
克拉波否認特朗普法案的成本是在國會預算辦公室報告數小時後發生的,該報告稱眾議院以一票之差通過的上個月立法將在未來10年內增加2.4萬億美元的債務。報告稱,利息成本將使總成本達到3萬億美元。根據無黨派的負責任聯邦預算委員會的説法,如果參議院共和黨人能夠説服特朗普將該法案中的臨時企業減税政策永久化,成本將更高——在十年內達到5萬億美元。
CRFB預測,如果參議院共和黨人如願以償,特朗普的《一項偉大美麗法案》可能會在2029年特朗普任期結束時將聯邦債務推高至46.9萬億美元。這比特朗普2017年入主白宮第一年的20.2萬億美元債務水平高出一倍多。
上個月的路透社/益普索民意調查顯示,兩黨的多數美國人——72%的共和黨人和86%的民主黨人——表示他們對不斷增長的政府債務感到擔憂。
分析人士指出,與債務問題相比,選民更擔憂失去諸如醫療補助等福利保障——這些福利覆蓋了曾助力特朗普和共和黨贏得國會多數席位的美國工薪階層。
“他們真正憂慮的是通脹問題,“霍格蘭德表示,“以及醫療費用是否負擔得起。”
這兩個問題相互關聯:隨着投資者對國家債務負擔加劇的擔憂,他們會要求政府債券提供更高回報,這可能意味着家庭將為住房抵押、汽車貸款和信用卡賬單支付更多費用。
共和黨人對赤字預測的否認主要基於對2017年《減税與就業法案》的兩點主張,而獨立分析人士認為這些論點具有誤導性。
其一堅稱不應採信國會預算辦公室的預測,因其研究人員曾在2018年預估該法案將導致2024年前損失1.8萬億美元税收,但實際税收卻高出預期1.5萬億美元。
“涉及税收問題時,國會預算辦公室的評分已失去公信力,“共和黨參議員馬克韋恩·穆林上週對記者表示。
但獨立分析人士指出,意外税收增長源於疫情後通脹飆升使家庭進入更高税檔,以及其他與税法無關的因素。
共和黨高層還聲稱,延長2017年減税政策並增加眾議院法案中的新優惠將刺激經濟增長,從而增加税收以抵消法案成本。
儘管2017年提出過類似論點,但國會預算辦公室估算顯示,即便計入積極經濟效應,《減税與就業法案》仍使十年內聯邦赤字增加近1.9萬億美元。
經濟學家表示,當前法案的影響將更為温和,因為大部分税收條款是延長現行税率而非降低税率。
“我們發現現有方案確實能提振經濟,但幅度相對有限…它無法實現自給自足,“無黨派税收基金會首席經濟學家威廉·麥克布萊德表示。
該立法還引發了預算專家對潛在債務螺旋的擔憂。彼得森國際經濟研究所高級研究員莫里斯·奧布斯特菲爾德表示,全球利率可能上升加劇了財政危機的風險。
“這將大幅提高維持高債務和高赤字的成本,並加速我們真正陷入困境的時間點,“這位國際貨幣基金組織前首席經濟學家表示。
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