梵蒂岡支持的報告呼籲金融改革以避免數十年的發展停滯 | 路透社

2024年12月6日，加納阿克拉詹姆士敦，一名婦女扛着木炭袋走在繁忙的街道上。路透社/Zohra Bensemra/檔案照片購買授權權利，打開新標籤頁倫敦，6月20日（路透社）——由已故教皇方濟各發起的委員會概述了金融改革方案，稱其可能幫助避免貧困國家因全球公共債務達到創紀錄水平而面臨沉重還款壓力，導致發展停滯數十年。《禧年委員會報告》在十年一度的聯合國發展籌資會議前夕發佈，該會議將於6月下旬在西班牙塞維利亞舉行。

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與25年前產生歷史性債務減免的數十億相比，這次禧年運動的環境已截然不同美元。廣告·繼續滾動倫敦大學學院教授、該委員會成員瑪麗安娜·馬祖卡託表示，當前的債務危機暴露出"投資模式已崩潰"。

她指出：“解決方案必須是制定公共投資戰略，以提升生產能力、增加國內附加值並創造可持續的財政空間。”

報告建議採取包括擴大債務暫停倡議在內的措施，並確保國際貨幣基金組織和世界銀行等機構的資金不會最終從各國流向私人債權人。

報告還敦促倫敦和紐約（大多數債券合同的司法管轄區）進行法律改革，以阻止債權人在債務重組期間拒絕參與。

廣告·繼續閲讀在上次債務減免行動後，許多發展中國家擺脱了現有債務負擔，卻轉向成本更高的私人借貸，同時中國的貸款規模急劇膨脹。這導致斯里蘭卡、贊比亞和加納等國相繼陷入債務違約。

新冠疫情引發的主權違約浪潮——疊加俄羅斯入侵烏克蘭的衝擊和全球加息週期推高借貸成本的影響——在去年基本達到頂峯。但委員會表示，仍有數十個國家正在壓縮開支以償還債務，這對長期發展和社會穩定造成深遠影響。

自2014年以來，發展中國家平均利息支出佔税收收入的比例幾乎翻了一番，同時有33億人——超過一半的非洲人——生活在償債支出超過衞生支出的國家。

委員會領導人表示，現行體系將各國困在這樣一個循環中：經濟景氣時私人貸款機構大量放貸，但全球風險再現時又迅速切斷資金渠道。

委員會指出，當國際貨幣基金組織等最後貸款人提供資金時，這些資金往往被用於償還債權人以避免違約。

委員會聯合主席、阿根廷前經濟部長馬丁·古茲曼表示，這給債權人和債務國都造成了困境。

“他們未能以合理條件促成及時且可持續的債務重組，這加劇了發展危機，“他説。

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