解釋：聯合太平洋收購美國鐵路競爭對手的交易將面臨漫長的審查 | 路透社

2022年9月15日，美國加利福尼亞州洛杉磯聯合車站，一輛塗裝聯合太平洋公司標識的GE AC4400CW柴電機車與右側到站的Metrolink通勤列車同框。路透社/Bing Guan/檔案照片購買授權許可，打開新標籤頁華盛頓，7月29日（路透社）——聯合太平洋公司(UNP.N)，打開新標籤頁擬議收購規模較小的競爭對手諾福克南方鐵路公司(NSC.N)，打開新標籤頁的交易需獲得華盛頓地面運輸委員會的批准。該獨立聯邦機構負責監管鐵路行業的競爭及其他重要領域。週二公佈的850億美元交易將打造美國首個橫跨東西海岸的貨運鐵路運營商，重塑從糧食到汽車等貨物在全美的運輸格局，這些都是該機構重點關注的問題。通過路透社可持續轉型通訊，解讀影響企業與政府的最新ESG趨勢。立即訂閲。

廣告 · 繼續閲讀以下是關於聯合太平洋交易審查委員會及其審查內容的詳細信息。

什麼是地面運輸委員會？

該機構成立於1996年，負責審查鐵路合併、費率、服務問題及大型建設項目。它取代了1887年成立的州際商務委員會。

STB主席帕特里克·富克斯曾表示，希望該機構更新委員會的監管框架以促進競爭並減少監管障礙。

委員會很少直接否決合併案，但在2021年，它否決了加拿大國家鐵路公司(CNR.TO)，打開新標籤頁將堪薩斯城南方鐵路置於臨時"投票信託"的計劃——該計劃本允許堪薩斯城南方股東無需等待完全監管批准即可獲得交易對價。這一決定，加上另一家加拿大鐵路公司的更高報價，促使加拿大國家鐵路的競標終止。廣告 · 繼續閲讀鐵路合併的審批流程是怎樣的？

審批過程可能長達一年甚至更久。申請人需先提交合並意向通知。

正式合併申請將在通知提交後3至6個月內遞交。STB將審查材料完整性，隨後開放90天的公眾評議期。

之後可能再經歷一年審查期，包括聽證會、反駁意見和補充材料提交。證據收集結束後，委員會通常還需90天出具書面意見，其中一般包含監督期條款。

司法部長還擁有對大型鐵路合併發表意見的權力，這使得司法部可能在該合併案中擁有發言權。

委員會通常對鐵路合併有何建議？

美國地面運輸委員會在為期七天的聽證會後批准了加拿大太平洋鐵路有限公司收購堪薩斯城南方鐵路公司，並史無前例地設置了七年監督期，包含多項解決環境影響、維護競爭、保護鐵路工人及提升客運鐵路效率的條件。

委員會將基於哪些因素評估聯合太平洋交易？

這是2001年新規實施後首例接受審查的交易，新規"大幅增加了申請方證明擬議交易符合公共利益的舉證責任"，要求其説明交易如何提升關鍵領域的競爭力。委員會還將考察產品託運方對該交易的看法及其對工會的影響。

美國最大鐵路工會——國際鈑金、航空、鐵路和運輸工人協會表示，其計劃在週二地面運輸委員會聽證會上反對聯合太平洋交易。該工會擔憂交易可能降低工人安全與工作保障，並導致服務質量下降。

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