經過多年的低迷,COP30有望為碳金融解鎖增長 | 路透社
Ben Payton
- 摘要
- 碳信用市場在2022-2023年的醜聞後下降了三年
- 包括誠信委員會和更嚴格的方法論的新改革旨在恢復信心
- 但許多項目現在不可行;一些森林計劃每公頃發放的信用減少了90%
- 在2025年第一季度,碳信用的價格嚴重低估,為每噸5.30美元
- 在40個國家存在受監管的市場,航空業的CORSIA計劃將在2027年前推出
11月19日 - 十年前,當各國政府簽署巴黎協定時,他們明確表示,限制氣候變化造成的損害不僅僅依賴於減少排放。世界領導人認識到,通過保護碳匯來避免未來排放的必要性。他們承諾通過植樹造林和開發先進技術等多種手段,去除一些已經釋放到大氣中的碳。
報告廣告補償減少或去除排放的組織的市場概念聽起來很簡單。但在實踐中使這一概念有效卻證明並非易事。
圍繞碳信用計劃的一系列醜聞,特別是在2022年和2023年,嚴重削弱了對碳市場的信心。儘管大多數聲譽災難影響了特定類型的項目,但整個市場因關聯而受到影響。
自願碳市場仍然“有些低迷”,TASC的聯合創始人兼碳部門負責人Nick Marshall表示,這是一家專注於非洲的碳信用項目開發公司。在2024年,購買和出售的信用量連續第三年下降,根據非營利組織生態系統市場的説法。報告廣告一位最近的研究論文聲稱,25年的碳抵消證據證明其問題是難以解決的。首席作者約瑟夫·羅姆聲稱,“垃圾抵消”是對迅速減少排放的真正使命的“危險干擾”。對這些發現的明顯反駁是,雖然在碳市場早期開發的項目確實存在嚴重的方法論缺陷,但已經吸取了教訓。碳行業協會和標準制定者已經通過一系列旨在加強標準和恢復信心的舉措作出了回應。
一位馬拉維女性正在搬運她收集的燃料木材。爐灶碳信用是基於它們將有助於減少森林砍伐而發放的。路透社購買許可權利Carbon Growth Partners的首席執行官Rich Gilmore表示,兩項重大改革“非常成功”。自願碳市場的誠信委員會已成立,以提供對碳項目審計的獨立監督。
新的方法論——確定項目如何報告碳減排或去除的技術指南——已經創建,這“提供了更嚴格的保護措施,並減少了項目在如何應用方法論方面行使判斷的能力”。
“這兩件事情結合在一起,我認為將證明是非常重要的改革,”他説。
然而,一些項目開發者對新方法論對碳項目財務可行性的影響表示擔憂。
“在規則制定的方式上有一種極端保守的傾向,”項目開發者論壇的主席Marshall説,該論壇代表碳項目開發者。
他指出,已經為炊具項目開發了幾種新的方法論。這些方法論基於改善發展中國家的烹飪方法將減少人們收集木柴造成的森林砍伐,並避免燃燒這些生物質所產生的排放。
一名環境代理人在巴西帕拉州Placas進行一項抗擊森林砍伐的行動中檢查從亞馬遜雨林中提取的樹木。路透社/Ueslei Marcelino 購買許可 權利許多舊的爐灶方法因“過度信用”——或誇大碳效益而受到嚴厲批評。然而,他表示,《巴黎協定信用機制》(PACM)是由聯合國氣候變化框架公約設立的中央登記處,用於跟蹤各國在《巴黎協定》第6條下的信用交易,對這些(現有)方法應用了“另一層次的折扣,這確實過於強調保守性而非準確性。”
他擔心“這將產生淨效應,基本上使許多項目無法生存。”
在巴西亞馬遜,另一家碳項目開發商GreenMusk也面臨方法論的困擾。它計劃成為第一個根據標準制定機構Verra開發的新方法(稱為VM0048)發行信用的項目,旨在減少森林砍伐。
由於高調的過度信用案例,為“避免”項目發行碳信用特別有爭議。Verra對VM0048的回應是要求信用發行者在假設其行動將減少森林砍伐和避免排放時更加謹慎。
GreenMusk的聯合創始人Pieter van Vegchel表示,他們現在計劃每公頃發行0.8個信用——比其他尋求避免森林砍伐的項目常見的信用數量少約90%。這個數字“甚至低於我們的預期,因Verra的某些選擇。”
他的聯合創始人Bart-Willem ten Cate表示,碳核算的更嚴格規則是“好事”。但他擔心,許多項目在每公頃如此低的信用數量下將無法生存。“風險在於,許多已經開始開發的項目將無法完成。”
煙霧從煙囱中冒出,工人們離開中國河北省的一家工廠。路透社/托馬斯·彼得購買許可 權利越來越多的“移除”項目旨在減少已經在大氣中的二氧化碳,已被能夠命令更高的價格,而不是“避免”方案。後者的定義是基於對反事實情景中會發生什麼的假設。然而,從實際實現《巴黎協定》目標的角度來看,市場將保護世界的巨大碳匯作為次要優先事項,而不是其他形式的碳捕集,幾乎沒有意義。
“如果森林消失了,它將不會再回來,”範·維赫爾説。“恢復到原始的原始森林水平至少需要1000年。因此,保護它是儲存碳和拯救世界的必要部分。”
在這些項目中,每公頃發放的信用額度較少,如果每個信用的價格較高,開發者可能不會覺得這是個問題。然而,在自願市場中,“碳的定價可笑地錯誤,”吉爾莫説。
世界銀行數據 顯示,基於避免森林和土地使用排放的信用在2025年第一季度的平均售價僅為每噸5.3美元,約為2022年水平的三分之一。儘管吉爾莫歡迎改善誠信的改革,但他承認這些改革對市場的影響仍然不確定。“它們尚未導致需求的上升,因為改善誠信,無論是真實的還是感知的,並沒有為企業決策引入一個‘為什麼’。它只是部分減少了一個‘為什麼不’。”
一架無人機正在為巴西里約熱內盧的再造林項目準備空中播種。羅德里戈·派瓦/MORFO Brasil Unipessoal/通過路透社提供購買許可 權利在碳市場仍然主要是自願的情況下,這個“為什麼”可能不容易回答,因為公司幾乎沒有購買信用的激勵。
然而,這種情況正在慢慢改變。目前,已有 在40個國家的受監管碳市場; 這些功能通過對排放施加某種形式的税收來實現。在一些國家,如澳大利亞和新加坡,公司可以從經過驗證的計劃中購買碳信用,以抵消其碳税支付。與此同時,航空公司正準備在航空業的碳抵消計劃CORSIA下購買數億個信用,該計劃正在推出,並預計將於2027年對所有國際航班強制實施——儘管信用供應非常短缺,包括美國在內的幾個國家尚未強制其航空公司參與。閲讀更多在去年的COP29會議上達成的協議之後,許多專家表示,邏輯上的下一步是創造更大的國際一致性,以便規範碳市場的運作。
“在,比如説,歐盟,我們為每噸排放一噸碳支付超過80歐元,”倫敦經濟學院國際增長中心的研究主任Tim Dobermann説。他表示,政策制定者需要考慮可能對所有各方都非常有利的貿易機會。“你能否想出某種市場,使你能夠通過在加納進行真正監測和驗證的林業項目,以25歐元的成本獲得高質量的碳信用?”
這樣的價格理論上將允許購買者在其碳税上節省大量費用,同時也為加納提供更高的碳費用。在2023年,一個世界銀行支持的項目加納每噸碳減排僅獲得5美元,這是一個減少森林砍伐的項目所帶來的碳節省。
航空公司正準備在行業的碳抵消計劃CORSIA下購買數億個信用額度。 REUTERS/Denis Balibouse 購買許可 權利羅希尼·潘德,耶魯大學的經濟學教授,是一組學者的一部分,他們提出了一條通往國際碳市場的路徑。潘德在九月份倫敦的一次活動中表示,這樣的系統將有助於確保發展中國家的碳項目獲得更高和更標準化的價格。她説,這將依賴於有一個集中機構來監督測量、會計、風險緩解和驗證,以向購買者提供信心。
潘德表示,如果系統有效,將使買賣雙方的市場更加高效。
“我認為,如果你想將基於自然的項目引入一個考慮工業排放的市場,一個關鍵特徵是你需要有標準化,並且需要交易相同價格的排放。”
這是COP30東道國巴西在氣候峯會前夕所接受的一個想法。尋找促進碳市場整合的方法,從巴西、歐盟和中國開始,重點關注工業排放,是在貝倫討論的議程項目之一。
如果國際化的碳市場按預期運作,它應該會增加對碳信用的需求。然而,一個可能的缺點是,很難對那些產生環境或社會共同利益的碳項目給予價格溢價。
馬歇爾表示,TASC通過其自身項目提供自然和社區共同利益——但他承認,長期來看,碳信用的定價將基於其提供碳減排的能力。“基本的商業案例圍繞着排放減少。沒有其他東西可以像排放減少那樣,作為項目開發業務進行貨幣化。”
距離2050年只有25年,我們正在耗盡時間來修復碳市場,以便它們能夠發揮其在應對氣候變化中的潛力。
“如果你把所有存在的、曾經發行但未註銷的碳信用加起來,你可以抵消一週的排放,”碳增長夥伴公司的吉爾莫説。“所以,如果市場今天消亡,沒人會想念它,但他們會想念它的潛力。”
“如果我們還有任何希望保持在兩度以下,它必然需要擴大規模。”