周遠遊：換柱之後，國民黨打算如何佈局？

【本文作者將就國民黨換柱推出系列文章。在第一篇中，作者指出，國民黨“拼死”換柱是為了保住三分之一的“立委”席次，因為沒有三分之一的席次，就可能無法阻擋民進黨抄國民黨的黨產。在本文中，作者將詳細分析國民黨如何才能保住三分之一席次。****】

書接上回。上回我們説到，國民黨有強烈的危機感，如果國民黨的席次不能達到三分之一，也就是“立法院”113個席次裏拿不到38個席次，就有可能被抄家滅族，因此，國民黨認為，如果讓黨主席朱立倫上陣，就有可能拉抬選情，保住更多的“立委”，這就是國民黨高層無論如何都要拉下洪秀柱的緣故。

那麼我們就來算算賬，看看國民黨這樣做到底是然並卵還是大力丸。“立法院”一共有113個席次，其中，73個是小選區，也就是一個選區選出一個“立法委員”，得票多的人就能贏，6個選區是原住民選區，為所謂高山族等台灣土著準備的，順便説一句，民進黨這些人不要老是自稱台灣人、順便攻擊國民黨的外省人如何如何，你們自己也不是台灣本土的。然後還有34個席次是不分區“立委”，也就是選黨不選人。

我們就先從這不分區開始説。不分區“立委”的設計初衷，是因為選區“立委”一定會受到選區民意的影響，很多時候視野會受限制，會被人情綁架，而且選區“立委”總要跑婚喪嫁娶，關説司法教育，就導致“議會”效率低下。如果有這麼一些“立法委員”，不需要一張張拜票，可以靠着政黨力量進入“立法院”，或許能改善“立法”品質。

但在台灣實踐裏，不分區的“立委”就三種人，第一種人是政治分贓，如08年的國民黨不分區和12年的民進黨不分區，這裏面名單的人，基本都是實力比較強但不算很強，在區域“立委”初選裏選輸了就威脅要脱黨參選，這些人實力又不差，成事不足但敗事有餘，國民黨和民進黨那時候沒辦法，就只好妥協把他們放進不分區。

第二種人是政治花瓶，典型例子就是2012年國民黨的大部分不分區“立委”。那時候馬英九為了拉抬選情，提名了社福代表王育敏，財税學者曾巨威這些人，這些人的確聲望不錯，算是社會賢達，可是他們就像小白兔，來到了牛鬼蛇神充斥的“立法院”，根本搞不過那些政治痞子，他們本來以為，靠着一身所學，靠着多年清譽，能夠實現理想，改造社會，後來卻發現他們誰也改變不了，同樣是“立委”，同樣是一票，但是他們説了並不算。

第三類人就是一些以喬事情、搞關説為主的人，比如王金平，柯建銘。上述三種人霸佔了不分區“立委”，不但沒有提高“立法”品質，反而更烏煙瘴氣。

按照不分區“立委”的選舉方式，選民手上有一張票，叫做政黨票，這張票只能投給政黨，如國民黨，民進黨，台聯等，得票超過5%的黨，可以分配席次，而且可以每年從政府領取政黨補助金。假設得票恰好5%，34*5%-1.7，也就是2個席次。如果再能拉到一個席次，就可以組成黨團，上一篇我們詳細介紹了黨團協商，一旦成了黨團，就大尾了，哪怕是個小黨，就能用這個要挾大黨，分配利益。

2008年選舉，只有國民黨和民進黨超過5%，國民黨得票超過5成5，而且因為新黨，台聯都沒有得到5%，因此國民黨得到20席次，民進黨有14席。2012年，由於國民黨提名了一堆社會名流，因此政黨票還是得到了44.5%的得票，得到了16席，民進黨得到34.6%得票，有13席，其他的是台聯黨3席，親民黨2席。由於親民黨還有一席原住民選上，因此，在本屆“立法院”，就有國民黨、民進黨、親民黨和台聯四個黨團，而橘子早就綠了，因此在黨團協商裏，國民黨總被圍毆。

本屆選舉，目前看國民黨，民進黨無疑可以超過5%。宋楚瑜這一次繼續參選“總統”，主要目的也是希望能讓親民黨超過5%，因此上次，親民黨就得到5.49%的選票，如果少個5萬票，親民黨就不能過5%了，這區區幾萬票，代表的是每年幾千萬的補助和黨團協商裏的要價。後來親民黨的原住民“立委”林正二因為賄選下台，親民黨到手的黨團也沒了，這一次老宋不惜一切，也想保住親民黨的5%生死線。

台聯黨上次能拿到9%的票，其實有很多偶然因素，第一，台聯黨主動不提名區域“立委”，表示支持民進黨，但訴求獨派選民在不分區要支持台聯。第二，台聯精神領袖李登輝癌症開刀，選前又抱病給蔡英文站台，台聯領導人又喊出每家給台聯一票。第三，台聯黨主席黃昆輝選前喊出，如果台聯不超過5%，就要解散。這三招奏效，讓台聯闖關成功。

這一次的黑馬，是時代力量黨（參考拙文：台灣新一代“第三勢力”不是折中，是極獨！），時代力量請來了黃國昌，鴻慈庸這類人，本身的林昶佐馮光遠在年輕人裏也有一定影響，根據目前的民調，時代力量多次得到7-8%的支持。而根據台灣的民調情況，小黨的民調一般會比實際的得票要低，因此時代力量的力量不能小覷，很可能能得到一些病嬌的知識分子和社會精英的票。

根據目前的選情，不管國民黨是派朱立倫還是洪秀柱，蔡英文得票應該都會超過一半，那麼民進黨的不分區，只要不像上一次那樣提名一堆派系裏不入流的人，得票應該都會從上一屆的35.4%增長10%以上，而我們要知道，不分區如果得不到5%，是不能分配席次的，這次參選的黨一定會有不少票被浪費掉，比如親民黨和台聯黨，應該不會兩個都過5%，換句話説，在分配席次時候，民進黨很可能是按照34*45%/(1-x)來分配，這裏x可以理解為被浪費的票。假設x=5%，民進黨很可能能得到17個席次。

但從上面這個席次，我們可以發現，想要提高不分區的席次，其實有開源和節流兩個辦法。所謂開源，那當然是提高自己的支持度，讓選民投自己。所謂節流，就是讓部分選票浪費掉，提高自己在分配席次時候的有效得票。

對國民黨來説，他們打得其實就是節流的主意。

奧妙就在於，國民黨認為，如果朱立倫參選，這個x會增加，因為親民黨的得票會被壓縮，但如果洪秀柱參選，親民黨就會拉到很多原本可能支持國民黨的票。哪怕這一進一出很小，對不分區的席次影響就很可觀。

舉個例子，假設親民黨得票5.000001%，那麼也至少要分走2個席次，但是如果親民黨得票4.9999999%，親民黨就沒有。由於國民黨再怎麼選，至少也是第二大黨，這餘下的兩個席次，一定是民進黨1個，國民黨1個。

而且，國民黨還認為，如果洪秀柱選，綠營選民覺得蔡英文肯定當選民進黨肯定大勝，反正不差自己這一票，就可能支持時代力量和台聯，但如果朱立倫選，綠營會有危機意識，會集中選票支持民進黨，這樣很可能能讓時代力量和台聯都過不去5%，這在席次上又賺到了。

國民黨這樣想，其來有自，在2008年，民進黨在政黨票得票就36%，但是因為台聯黨和新黨還有一堆小黨浪費了9%左右的選票，結果民進黨在34個不分區裏，居然得到了14席次，足足賺了2席！

聽起來，是不是很美好？何況國民黨還認為，朱立倫參選，很多洪秀柱選會失敗的區域“立委”，還能救回來，那當然要換柱，非換不可。

只是，這一切前提是，朱立倫比洪秀柱強。但是，是這樣嗎？我們下次再説。

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