英媒：憂慮中國製造業，德國審查航空炭纖維企業Cotesa併購案

【觀察者網產經綜合報道】西方曾給中國製造貼上了“廉價、低質量”的標籤，認為不足為慮。但是，隨着國內產業升級的加快，情況開始發生變化了。

據英國金融時報1月4日報道，德國經濟部正式宣佈，將審查中國公司對德國航空碳纖維複合材料零部件製造商Cotesa收購案。

德國為何在這兩年頻頻阻攔中國製造業的收購？觀察者網在查詢了公開資料後發現，中國業界這兩年在西方的收購都和此案類似，並不求購大型公司，而是每次“主攻”一個細分行業，試圖在該領域收購一家業界技術領先的企業。面對中國在製造業方面的大規模併購，德國政界開始變得憂心忡忡。

德國政府突然暫停中國併購案

金融時報稱，中國鋼科研科技集團有限公司（CISRI）旗下的一家子公司去年向Cotesa發起了收購邀約，金額大約在1億至2億歐元之間。Cotesa大約有750名員工，年營收大約6500萬歐元，主要向波音直升機和空客遠程科技提供碳纖維複合材料零部件成品。值得注意的是，CISRI主要的產品銷往中國商飛（Comac）。

實際上，早在去年底的時候，據路透社報道，雙方的交易就已經完成，德方公司CEO霍斯肯（Joerg Huesken）表示：“雙方的交易已經完成，正在等待德國政府的批准。”但是隨後，德國經濟部就表示，目前德國正在重審雙方的交易細節。當時就有媒體懷疑，德國政府可能會進行干涉。

結果昨天，德國經濟部發言人正式確認，政府已經開始調查，“確保交易沒有違反德國外貿法的規定。”

金融時報稱，按照德國2004年通過的相關貿易法律，歐盟以外的企業收購德國某個實體超過25%的股份時，如果交易事關國家安全或者公共秩序，德國政府有權終止。到了去年7月，法案的適用範圍擴大，“任何關鍵性基礎行業”都處於調查範圍之內，比如電力、水源、醫療和交通等等。

德國經濟部的發言人稱，政府部門在7月份法案生效以來，已經調查了超過30起案件。如果從2004年開始計算，目前還沒有任何一樁併購案因此而終止。

德國經濟部長吉普里斯（Brigitte Zypries）@視覺中國

中國工業在歐洲的擴張

德國為什麼突然對這家小公司如此“上心”，連金融時報都表示，德國的目標之一就是阻止中國人在高科技製造業方向上的收購。

據觀察者網查詢公開資料發現，作為波音和空客的老牌供應商，Cotesa規模並不大，但是在商用碳纖維零部件方面是行業的“老牌勁旅”，在經驗積累和技術方面有獨到之處。

Cotesa的生產線（圖：fraunhofer）

在另外一方面，自2009年以來，中國航空工業就對類似Cotesa這樣規模不大，但是技術獨到的企業“情有獨鍾”。據人民網報道，中航西飛集團在2009年併購了奧地利未來先進複合材料股份公司（FACC）91.25%的股權，並且出資4000萬歐元用於改善對方的運營狀況。

據悉，FACC是從事研發和製造複合材料部件和系統的專業化公司。公司的主要產品包括航空結構件和航空內飾產品兩大類，是空客380型飛機的一級供應商、波音787型飛機的二級供應商，同時也是波音、空客、龐巴迪、阿萊尼亞、歐直等多家國際知名飛機制造企業的航空複合材料供應商。

隨後，中國航空業“一發不可收拾”，在國外大肆進行併購，2013年，中國收購了德國蒂勒特航空活塞發動機公司。值得注意的是，蒂勒特公司生產的Centurion系列活塞發動機，也被用於美軍MQ-1C“灰鷹”型無人機。

MQ-1C“灰鷹”型無人機（圖：美軍官網）

2014年，據中新網報道，中航收購了德國海力達（Hilite）機電。海力達是全球傳動系統和動力總成系統的主要廠商之一，中航工業機電系統董事長王堅表示，此次收購將進一步提升中航工業機電系統在車船載核心系統方面的技術水平，使中航工業機電系統成為節能減排的領跑者，促進中航工業機電系統基於航空機載技術發展車船載產業戰略的落實。

2015年和2016年，中航又先後拿下了美國瀚德汽車控股（收購價5.72億美元）有限公司和英國飛機座椅生產商Thompson Aero Seating。瀚德是世界一流的汽車密封和防震產品供應商，而Thompson Aero Seating則主要生產飛機高端座椅。

綜上所述，中國在高科技製造業方面的收購併不求規模龐大，影響力驚人，更多的是在細分行業領域“深耕細作”，每次都在一個單獨領域拿下一家技術含量極高的公司。

西方自己不投錢，工業界只能來找中國人

那麼問題來了，中國的這些動作已經持續了很長時間了，為何西方各國政府長久不做反應？秘密可能出在自己身上，據觀察者網上月報道，美國《防務新聞》網站稱，在2011至2015年間，美國有17000家擁有一級資質的國防供應商離開軍工行業，相當於總數的20%。《防務新聞》文章標題稱之為“出美國記”。美國防部將這一情況歸咎於奧巴馬時期的國防政策，認為國防領域投資的不穩定和政策的不持續性讓大量國防工業子承包商被迫退出，動搖了美國國防工業的基礎。

2011年F-22戰鬥機生產結束，相關子系統承包商隨之大批退出行業

也就是説，西方國家的訂單嚴重減少，市場動盪，迫使大量的企業轉行或者被收購。

在Cotesa併購案中也發生了類似的情況，霍斯肯表示，公司希望能夠獲得擴張的機會，波音和空客只承諾增加訂單，僅有中國人看到了我們的潛力，願意向我們大筆投資。

未來收購案可能走向何處？

中國企業先前在德國最出名的兩次併購案分別是美的收購庫卡機器人，和福建宏芯收購愛思強（Aixtron）半導體。

其中，美的收購庫卡曾經遭到了歐盟和德國的阻撓，包括德國經濟部長（Sigmar Gabriel）和德國籍歐委會委員厄廷格（Guenther Oettinger）在內的布魯塞爾和柏林的官員都曾表示憂慮，由於庫卡是所謂的工業4.0的關鍵企業之一，德國政界擔心對未來具有重要意義的先進科技被轉移到中國。

不過併購案最後還是成功了。但是愛思強一案則因為美國以國家安全為由，強行中止，最終導致收購流產。

至於此次併購案件的下一步進展，目前還有待觀察。

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