美國16位議員聯名要求阻撓“一帶一路” IMF拒絕

【編譯/觀察者網 徐乾昂】西方社會近年來詆譭“一帶一路”項目“偏離國際標準”，對一些國家的貸款超出了債務國的償還能力，看到斯里蘭卡、巴基斯坦等國向國際貨幣基金組織（IMF）借錢，就聯想這些國家“拆東牆補西牆”般地給中國還債，稱他們掉入了所謂“債務陷阱”。

對此，已有不少沿線國家表態，指出所謂“債務陷阱”子虛烏有；巴基斯坦官員日前更是説道，美國這是利用IMF挑撥中巴關係；而中方也回應：IMF有自己的操作標準，相信他們會妥善處理。

但美國部分政客依舊在尋找機會。鑑於IMF可能在未來數月向巴基斯坦提供救助，近日，16名美國參議員聯名寫信：“既然美國是IMF最大股東，為什麼不利用其影響力來左右機構對成員國的救助，從而阻止‘一帶一路’的推進呢？

對於美國參議員們的提議，IMF一位發言人出面回覆，暗示機構的決策不會受到美國的影響。

華爾街日報截圖

據《華爾街日報》6日消息，這是美國財政部長姆努欽（Steven Mnuchin）和國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）近日收到的一份參議院來信內容。

這份信由16名對華強硬派參議員發起，其中不乏有“台旅法”推動者馬克•盧比奧（Marco Rubio）、支持打貿易戰的大衞•珀杜（David Perdue）、強調“封殺中興”的約翰•科寧（John Cornyn）等人的身影。

從左至右：盧比奧，珀杜、科寧

他們在信中寫道：“鑑於IMF可能在未來數月向巴基斯坦提供救助，我們謹請對下列問題作出答覆。作為IMF最大出資國，美國如何能夠利用自身影響力，來確保（IMF的）資金救助可以阻止‘一帶一路’項目繼續下去，或是防止新的‘一帶一路’項目啓動？”

此外，這些參議員還認為，“一些財政吃緊的國家，在和中國的談判過程中，被對方謀取了巨大了利益，包括一些極具‘重要戰略意義’的資產。從此以往，中國將繼續使用經濟手段對外施壓，從而達到影響外交的目的。”

這份信的內容得到了美國財政部的確認。而IMF的一位發言人在回應《華爾街日報》的採訪時闢謠，稱“IMF在決定給一國借錢時，一貫會進行嚴格的債務評估”，暗示決定不會受到美國影響。

1944年，在美國新罕布什爾州的佈雷頓森林裏誕生了以美元為中心的“佈雷頓森林體系”，同時問世的還有IMF。在如今189個成員國中，美國以829.9億SDR（特別提款權）、佔總數17.5%的份額，佔據“IMF頭號股東”的寶座，在特定事務上具有“一票否決權”。位列二三的分別是日本（6.48%）和中國（6.41%）。

美國仍是IMF最大股東 圖自IMF官網

而這也不是美國第一次向利用自己在IMF中的“地位”，對“一帶一路”發出不滿。

IMF在今年4月18日發佈了最新一期的《財政監測報告》，稱2016年全球公共和私人債務總額達到164萬億美元，“債務已經成為全球問題”。報告特別指出，在這164萬億美元債務中，有一半以上是在美國、日本和中國，遠超過這三個國家的產出佔全球產出的比重。

而在報告發布後，美國財長慕努欽在當月20日的IMF春季年會上“含沙射影”，呼籲機構和世界銀行合作，跟蹤一下“這些債務都是來自哪兒”；此外，美國人還指名點姓，稱IMF應當採取更多措施，提高中國基礎建設貸款的透明度。

本月，巴基斯坦有意向IMF尋求120億美元的救助。聽聞此事的美國國務卿蓬佩奧發出警告，稱“錢不該用在償還中國貸款上”。

對此，中國外交部發言人耿爽31日回應説，“我想IMF在與有關國家開展合作的時候，有自己的標準和操作規則，我相信他們會妥善地處理”。

圖自外交部

而對於所謂“貸款透明性”的問題，外交部發言人華春瑩曾表示，一切都在陽光下運行，堅持公開透明。中國不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他小圈子，不做凌駕於人的強買強賣。

上個月，IMF已經完成對中國經濟的年度評估，稱“一帶一路”倡議可能“填補夥伴國大量長期以來存在的基建缺口，提振夥伴國的增長前景，強化全球供應鏈和貿易，並增加就業”。不過報告同時指出，該倡議“需要一個更清晰的總體框架”，從而可以更好地進行監督。

就這個問題，駐IMF中國執行董事金中夏已於上月回應，中方會依照國際標準和規則推進“一帶一路”。

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