特朗普宣佈與歐盟達成協議,增加美國牛肉出口
【文/觀察者網 谷智軒】
為了給日子不太好過的美農尋一針“安慰劑”,美國總統特朗普把目光瞄向了歐洲。
據美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)2日報道,特朗普當天稱,美歐雙方已達成一項協議,以增加美國對歐盟的牛肉出口。
在一羣貿易官員和牛肉行業代表的簇擁下,特朗普在白宮宣佈了這項協議,旨在“降低歐洲的貿易壁壘,擴大美國農民和牧場主的歐洲市場準入”。
路透社報道稱,該協議仍需要歐洲議會的批准。
表面上笑嘻嘻,特朗普轉身仍不忘祭出“關税警告”,稱對歐盟徵收汽車關税“從來沒有被排除在考慮範圍之外”。

8月2日,白宮羅斯福廳,美歐雙方簽署“牛肉協議” 圖自IC photo
“得不到我想要的,就加汽車關税”
美國貿易代表辦公室提供的數據顯示,在上述協議下,美國每年向歐盟出口的免税牛肉預計將增加近兩倍,金額從1.5億美元增至4.2億美元。
“這對美國農民、農場主,當然還有歐洲消費者來説,都是一個巨大的勝利。”特朗普聲稱。
報道稱,上述協議出台之際,由於特朗普政府挑起的的貿易摩擦,美國農業已經遭到衝擊。在2020年總統大選前,特朗普試圖減少貿易問題造成的經濟和政治損害,其政府最近宣佈了向受影響的農民提供160億美元援助的細節。
通過簽署“牛肉協議”,特朗普的部分目的是緩和與歐盟的貿易緊張局勢。今年早些時候,其政府已推遲了對歐洲汽車和汽車零部件加徵關税的決定。
一個小插曲是——特朗普當天佯稱,“我們正在達成一項協議,歐盟將同意對進入我國的所有奔馳和寶馬汽車支付25%的關税,所以我們對此表示感謝……”
“我只是在開玩笑啦,” 他緊接着説,“他們(歐盟官員)開始有點擔心了。謝謝你們,祝賀你們。這是世界上最好的牛肉,非常感謝!”

CNBC視頻截圖:“他們開始有點擔心了”
儘管特朗普的“玩笑話”引起了在場人士的一陣笑聲,但他當天晚些時候在白宮草坪上對記者又是另一番説辭。
“(對歐盟的)汽車關税從來沒有被排除在考慮範圍之外,”特朗普説,“如果我沒有得到我想要的,我將別無選擇,也許只能這樣做。”
佔美國牛肉出口總量微乎其微
歐盟對牛肉進口採用固定配額制,也就是説,任何“牛肉協議”都不會增加整體牛肉進口。歐盟委員會還強調,所有進口牛肉都不得含有激素,必須符合歐盟食品安全規定。
據彭博社報道,今年6月,在歐盟説服澳大利亞、阿根廷和烏拉圭逐步放棄大部分進口配額後,特朗普政府確保了更多進入歐盟牛肉市場的機會。
歐洲官員當時透露,到協議簽署的第七年,美國農民將獲得歐盟年度無激素牛肉配額的近80%,即3.5萬噸,最初配額約為40%。

“牛肉協議”下,美農在七年中得到的計劃配額 圖自彭博社
不過,即便是上述80%的最高配額,所涉及的牛肉噸數也相對較少,僅相當於2018年美國牛肉總出口量的2.6%。
根據美國農業部的記錄,美國只有17家屠宰場獲准向歐洲出口牛肉。
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