繪製里約槍支暴力的應用程序可能適得其反 - 彭博社
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Fogo Cruzado創始人塞西莉亞·奧利維拉在2018年裏約熱內盧的筆記本電腦上展示Fogo Cruzado應用程序。
攝影師：毛羅·皮門特爾 / 法新社通過Getty Images
美國單户住宅的建設仍然無法滿足需求。
攝影師：大衞·保羅·莫里斯/彭博社
卡貝洛·瓜曼達攝影師：奧梅爾·塔哈·切廷/阿納多盧/Getty Images里約熱內盧每天都響起交火的槍聲，涉及毒販和警察的武裝衝突 每年在巴西城市中奪走數千條生命。在 僅僅九月份的一週中，至少有33人在69起槍擊事件中受傷。其中13人被殺。
這些嚴峻的數據並非來自政府來源或警察調度。它們來自Fogo Cruzado（“交火”），這是一個移動應用程序和在線平台，收集並交叉核對來自記者、警察和城市居民的槍擊報告。該應用程序由記者和研究員塞西莉亞·奧利維拉於2016年創建，得到了國際特赦組織和一組志願者的支持，旨在改善可靠數據的匱乏，並提醒平民注意危險事件。2017年推出的另一個應用程序 Onde Tem Tiroteio（“哪裏有槍擊”）類似——它繪製了用户發送的槍擊、洪水、示威、搶劫和 假警察檢查站的報告。
彭博社城市實驗室約翰內斯堡市長因內鬥和財政困境辭職在民主黨全國委員會，芝加哥的困境交通系統面臨高調考驗戈特海默呼籲對鐵路乘客因延誤進行賠償拜登投資1億美元推動住房建設這樣的鬥爭常常在城市數百個 貧民窟 中爆發——這些是低收入、人口密集的非正式定居點，城市服務往往缺乏。在那裏，居民和附近的旅行者依賴當地知識來避免那些常常奪去無辜生命的流彈。
這些應用程序為用户提供了在最近暴力事件激增的情況下導航城市的新方式， 槍支暴力的流行程度通過Fogo Cruzado超過250,000次的移動下載和超過470萬人接收OTT的警報得以體現，依據該應用程序的創始人所述。
但是，通過突出個別應對城市暴力的解決方案，這些應用程序可能在放大社會的更大問題。
聖保羅大學的社會學學者馬塞洛·巴蒂斯塔·內裏研究暴力和犯罪，他擔心這些工具會強化有害的偏見。在他對巴西人如何在各種移動應用程序上報告犯罪的研究中，包括這兩個應用程序，他發現傾向於被標記的事件受到當地新聞的高度影響。他的研究揭示，在一次暴力事件後，媒體關注度激增的地區，往往會在接下來的幾天內出現眾包的事件報告。他發現，媒體本身就有偏見：靠近主要交通幹道和富裕社區的貧民窟槍擊事件，往往比偏遠地區的事件獲得更多關注。
巴西特警營（Batalhão de Operações Policiais Especiais，簡稱BOPE），是里約熱內盧州軍事警察的特種部隊，在里約的卡朱貧民窟行動。攝影師：Ratão Diniz/Brazil Photos/LightRocket via Getty Images結果是，這些工具所代表的社區並不一定是從犯罪記錄的角度來看最暴力的，Nery説。相反，居民的民族、種族和經濟特徵才是最重要的，主要由黑人巴西人居住的貧民窟最常被視為應避免的地方。這有可能加深這些地區居民面臨的現有污名，其中一些地區已經被Waze、Uber甚至巴西 郵政服務視為“禁區”，Nery説。此外，正是這些社區的居民面臨着被槍擊致死的最大風險，無論是來自平民還是警察。
犯罪追蹤應用程序作為海濱大都市中平民在絕望時刻的應對措施而出現。隨着巴西經濟增長不均和社會服務滯後，暴力犯罪上升，2017年兇殺案激增。2019年，里約的兇殺案數量降至近30年來的最低點，反映了全國的下降。但這與警察殺戮激增18%相吻合，警員的槍擊每天造成約五人死亡。里約熱內盧州州長威爾遜·維澤爾（因腐敗指控於8月被暫停職務）在年初上任時誓言要“挖墳墓”來打擊犯罪。巴西總統賈伊爾·博索納羅也承諾要剷除犯罪分子。
雖然“ stray bullet 事件”近年來已成為對平民的重大威脅，但市政府並未正式追蹤這些事件。
最近，這些應用程序反映了這些承諾的執行情況，報告的警察突襲數量不斷增加，以及由於警察干預而導致的射擊死亡人數在今年早些時候的隔離期間大幅增加。
類似的眾包公共安全工具在世界其他地方也存在。在孟買，EyeWatch旨在收集針對女性的暴力報告，並尋找幫助受害者的方法。Safecity在尼泊爾、印度、肯尼亞和喀麥隆彙總性暴力的數據，並提供安全提示和服務。在薩爾瓦多，Smart192旨在將公民與地方當局聯繫起來。在美國，犯罪追蹤應用程序Citizen收集20個城市的可疑活動和犯罪報告——引發了關於某些羣體被標記為比其他羣體更“犯罪”的偏見的平行辯論。
奧利維拉表示，Fogo Cruzado的建立有多個目標，包括讓當局對暴力原因的診斷負責，並減少最易受其影響的人的風險。雖然她擔心這些地圖會加劇對貧民窟居民的污名化，但她也認為“對[這種情況]不談論也不是一種策略。”
像 Fogo Cruzado 這樣的工具是為了彌補官方來源缺乏可靠數據的不足，奧利維拉説。例如，雖然“ stray bullet incidents”在近年來已成為對平民的重大 威脅，但市政府並沒有正式追蹤這些事件。
Onde Tem Tiroteio 的創始人之一丹尼斯·科利表示，他的應用程序揭示了暴力的程度遠超巴西人之前的想象。“過去人們並沒有意識到發生的槍聲和武器對抗的數量，”他説。“只有搶劫和謀殺的統計數據。”
對於像記者布魯諾·德·布拉西這樣的用户，這些應用程序作為旅行規劃的必要工具。“在去某個地方之前，我會查看一下，想知道是否值得尋找替代路線，”德·布拉西説，他在工作和日常生活中使用 Fogo Cruzado。
這些類型的應用程序確實可以做出貢獻，內裏説。但他認為，它們必須與以更嚴格方式收集的數據相平衡，以抵禦眾包報告不可避免的偏見。例如，這些應用程序可以教育用户關於數據中的偏見和侷限性，以及特定地區暴力的發生率和頻率之間的差異。他建議，它們還可以將眾包數據與城市人口的社會和人口特徵相結合。
內裏認為，這些工具結合在一起，可能更好地揭示政府失誤的深度。
“像這樣的平台並不是為了避免某些地方，而是為了施壓公共當局，以確保這種情況不再發生，”他説。“但這並不是通常發生的情況。”
白宮宣佈向州和地方政府提供1億美元的撥款，以促進新住房的建設，這是一系列新行政措施中的一項，旨在增加住房供應。
拜登政府見證了創紀錄的住房生產水平，這一切是由疫情期間公寓建築的繁榮推動的。目前正在建設的住房單元數量是半個世紀以來的最高點——僅在6月份就完成了約60,000個多户住宅單元——並且租金在某些地區正在穩定，這也是結果之一。
彭博社城市實驗室約翰內斯堡市長因內部爭鬥和財政困境辭職在民主黨全國委員會，芝加哥的陷入困境的交通系統面臨高調考驗戈特海默呼籲對鐵路乘客因延誤進行賠償印度尼西亞在偏遠新首都縮減獨立日慶祝活動然而，單户住宅的生產仍然微薄，在6月份達到了四年低點，而整體住房建設水平雖然仍然很高，但自去年12月以來一直在下降。由於聯邦儲備委員會保持利率穩定，參議院共和黨人阻止了一項780億美元的税收協議，該協議將支持住房税收抵免，白宮正在使用其他工具來嘗試保持住房供應的流動。
多個內閣級機構的行動將解決許可、融資和法規問題，以加快建設速度。
國家經濟顧問萊爾·佈雷納德表示：“總統和副總統認識到，住房是家庭預算的關鍵組成部分，無論是對於三分之一的美國家庭租房，還是對於許多希望擁有自己房屋的美國人來説。” “這就是為什麼我們必須繼續提供強有力的激勵措施來建造更多單元。”
美國住房建設在公寓熱潮中達到頂峯
正在建設的新私有住房單元數量達到了數十年來未見的水平
來源：美國人口普查局，住房和城市發展部
通過這些撥款，白宮正在加大對美國住房和城市發展部項目的支持，以促使城市和州消除住房的監管障礙。6月，副總統卡馬拉·哈里斯宣佈為21個轄區提供8500萬美元的資金，覆蓋19個州和哥倫比亞特區。
目標不是資助單個項目，而是通過向城市提供激勵措施，建立長期的能力，以有機地增加住房供應。例如，俄勒岡州本德的領導者獲得了500萬美元的撥款，以制定五年計劃，增加住房建設並解決持續的基礎設施限制。
聯邦領導人表示，該項目的需求證明非常高，第一輪的請求為每個可用美元提供了13美元的請求。
“聯邦政府沒有真正的工具來幫助地方和州政府的領導者應對這些想法。建設住房是如此地方性的體驗，”HUD代理秘書Adrianne Todman説。“聯邦政府已成為幫助地方領導者減少繁文縟節的真正合作夥伴。”
週二的公告涉及多個機構。例如，白宮正在調整一個交通部項目，旨在為以交通為導向的住房開發提供數十億美元的低成本融資。開發商、市長和其他領導者抱怨説，為十億美元鐵路項目設計的監管負擔對該項目旨在促進的辦公樓轉住宅的類型來説成本過高。根據新的交通部指導，許多此類轉換項目的貸款將根據《國家環境政策法》免於環境審查。
“對已經存在的建築進行廣泛的NEPA審查增加了生產住房所需的時間，因此也增加了住房的成本，”白宮國內政策委員會主任Neera Tanden説。“如果你能在六個月內建成，而不是一年，那就便宜多了。”
HUD和財政部還通過一個創新的公私風險共享倡議擴大了可供州和地方住房機構使用的低成本聯邦融資，自2021年以來已建成數萬個新的可負擔住房單位。
到目前為止，哈里斯的總統競選活動尚未發佈詳細的住房計劃。白宮官員對此不予置評。但在競選活動中，她對白宮最近的行政行動表示讚賞，包括呼籲國會引入對企業房東的租金上限。
“每個美國人都應擁有負擔得起的住房，以便他們有一個棲身之所和一個可以稱之為家的地方。這就是為什麼拜登總統和我有一個計劃，在我們國家的社區中建造數百萬個新家，這將降低租金成本，並幫助更多美國人購買住房，”哈里斯在一份聲明中説。“今天，拜登-哈里斯政府正在採取另一個關鍵步驟，幫助全國各地的社區消除建設更多負擔得起的住房的障礙。”
約翰內斯堡市長在經歷數月的政治內鬥後辭職，因為南非最大的城市在努力平衡預算。
卡貝洛·格瓦曼達的辭職將在新市長當選後生效，市政府在一份聲明中表示。選舉新市長的會議將於8月16日舉行。
近年來的金融和政治動盪困擾着這座約500萬人口的城市，自2019年以來由於不斷變化的聯盟，已經有八位市長。雖然非洲國民大會和經濟自由鬥士是執政聯盟中最大的政黨，共有119個席位，但他們任命了格瓦曼達——來自阿爾-賈馬-ah黨的市長，該黨只有三個席位。總共有270名議員。
彭博社城市實驗室 +政治在民主黨全國委員會，芝加哥的困境交通系統面臨高調考驗戈特海默呼籲對鐵路乘客因延誤進行賠償印度尼西亞在偏遠新首都縮減獨立日慶祝活動嫌疑人計劃在維也納泰勒·斯威夫特演出中實施爆炸和刺殺格瓦曼達因服務惡化而面臨反對黨和公民社會團體的辭職呼聲。坑窪的道路數月無人處理，部分地區的電力供應不穩定，城市的一部分在今年早些時候長達11天沒有水。
| 瞭解更多關於約翰內斯堡動盪的情況： |
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| 非洲最富有城市需要120億美元修復基礎設施南非的下一個危機已經開始，水龍頭乾涸約翰內斯堡的無家可歸者在空置建築中冒着生命危險 |
這座被稱為非洲最富有城市的城市，因其企業和百萬富翁的集中，需要2210億蘭特（121億美元）來趕上其崩潰的道路、電力和水網絡的維護和逾期升級，彭博社看到的文件顯示。
另一份日期為3月6日的文件顯示，該市在從包括政府部門和公司在內的大客户收取收入方面面臨困難，逾期90天以上的付款達到61億蘭特。
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非洲最富有城市需要120億美元來修復基礎設施
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非洲最富有城市的市長因政治內鬥和財政動盪剛剛辭職。約翰內斯堡需要120億美元來修復其破舊的道路和供水系統，尚無明確的計劃。
上個月，約翰內斯堡市議會對公用事業和税率實施了高於通貨膨脹的漲幅，並在反對黨，包括民主聯盟的反對聲中，強行通過了一項25億蘭特的貸款，來自法國外貿發展署。民主聯盟表示，尚未明確這筆錢的用途。
全國選舉
這一變動發生在南非5月29日的全國選舉之後，非洲人國民大會（ANC）首次在30年的統治中失去了多數席位。
非洲人國民大會已同意與民主聯盟及一些小黨派組成國家聯盟以組建政府。該聯盟不包括經濟自由鬥士（EFF）。
這造成了EFF處於國家反對派的局面，但卻幫助ANC治理最大的城市。
關於重組統治約翰內斯堡的聯盟的談判在最近幾周進行。
市政府表示，這些談判“在很大程度上受到選舉後國家治理新政治架構的影響”。
非洲人國民大會提名了達達·莫雷羅，約翰內斯堡市財政委員會的成員，成為市長，薩薩博納·曼甘耶，該黨的地區秘書在週二的新聞發佈會上表示。莫雷羅在2022年擔任市長25天后因法院挑戰被罷免。
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