能源與氣候：碳定價引發行業對歐盟綠色協議的反對 - 彭博社

蒸汽排放從德國巴倫布呂克的賈恩施瓦爾德褐煤發電廠升起。

攝影師：彭博社/彭博社力拓在西澳大利亞皮爾布拉地區的古代達裏鐵礦，該地區的氣候預計將變得更熱。

攝影師：卡拉·戈特根斯/彭博社

人們在印度尼西亞巴厘島庫塔地區的海灘上學習衝浪。

攝影師：普圖·薩約加/彭博社在過去四年中，維托里奧·博雷利為他位於意大利北部的陶瓷製造設施花費了約5000萬歐元（5800萬美元）購買設備。新的燃氣窯爐大幅縮短了將瓷器加熱到超過1000攝氏度所需的時間，節省了能源並減少了碳排放。

但Fincibec SpA的首席執行官對在歐盟委員會表示打算實施更嚴格的排放控制後，這一策略的可持續性表示懷疑。這意味着博雷利可能在未來幾年需要花費更多資金來承擔其業務造成的污染成本。

彭博社綠色波多黎各脆弱的電網面臨熱帶風暴埃爾南多的考驗親愛的成分在提議的加州種子油上限中激增希臘消防員在風力迴歸時應對雅典的火災巴西在乾旱威脅水庫時轉向液化天然氣“這筆錢將被剝奪我們在新能效設備上投資更多的能力，”博雷利説。“我們對此非常擔憂。”

隨着政府官員理清實施雄心勃勃的氣候目標的細節，歐洲公司的高管們正在忙於解決如何為實現這些目標支付費用。更先進的技術成本高昂，而温室氣體排放許可證的價格正接近歷史最高點，恰逢全球經濟因新冠疫情而萎縮。

隨着委員會的新 提案 到2030年減少55%的排放，相較於當前的40%目標，碳的價格可能會顯著上漲。政策制定者面臨的挑戰將是找到氣候雄心與公司自我投資能力之間的平衡，歐洲化學工業協會的總幹事馬爾科·門辛克説。

“不斷上漲的碳價將進一步增加提高效率的壓力，隨着價格的上漲，導致燃料轉換，”門辛克説。“最終，持續上漲的碳價導致公司利潤受到嚴重影響，以至於沒有資金投資於進一步的突破。”

污染的價格

隨着歐盟加大氣候目標，碳的成本激增

來源：ICE期貨歐洲

歐洲的限額與交易系統已經在電力部門推動了顯著的排放減少，去年二氧化碳排放量減少了15%，可再生能源取代了煤炭。然而，綠色轉型對重工業來説更為困難，需要在新技術上進行大量投資，並大規模採用廉價、清潔的能源。2019年，工業部門的二氧化碳排放量僅比前一年下降了2%。

排放交易系統成立於15年前，旨在以最低的成本減少温室氣體CO2。它對公司施加污染上限，允許那些更快減少排放的公司出售不需要的配額以獲取利潤。價格由市場決定。

“綠色金融”如何旨在拯救地球：快速瞭解

在過去十年中，污染成本低廉，因為2008年金融危機抑制了工業產出，並導致碳配額過剩。價格徘徊在每噸約5歐元。

2017年的一項改革旨在減少過剩配額，開始推動價格上漲，並在7月達到了14年來的最高點30.8歐元。

根據委員會的新計劃，這個27國集團的執行機構，排放CO2的配額數量將更快減少。根據BloombergNEF的預測，碳價格在未來十年內甚至可能翻倍，這引發了大型能源用户對其財務狀況和在幾代人中最嚴重的衰退期間競爭能力的擔憂。“在某些行業領域，這將是相當沉重的負擔，”委員會執行副主席弗朗斯·蒂默曼斯在9月17日表示。“我非常願意與行業的某些部分解決特定問題。”

歐洲委員會希望將綠色協議作為經濟復甦的引擎，撥款 2250億歐元 用於限制氣候變化的項目。

為了確保與外國競爭對手的公平，委員會計劃提議對進入歐盟的商品徵收氣候税。 邊境調整 將對某些高排放產品的進口進行懲罰，例如鋼鐵和水泥。包括可能對最貧困國家的豁免在內的細節，可能會在明年公佈。

風險在於，該工具可能引發與歐盟貿易伙伴的衝突，並要求該集團取消行業保護，例如給予某些公司的免費排放許可證。製造商反對對當前補貼制度的任何更改。

根據碳市場觀察環保組織的説法，這些免費許可證保護重工業免受碳價格上漲的影響，可能正在減緩脱碳進程。“能夠清理這些大污染者對歐盟綠色協議來説是‘成敗’的關鍵，”總部位於布魯塞爾的非政府組織政策官員阿涅塞·魯吉耶羅説。“我們需要決心和政治意願來實現清潔轉型。”

排放轉變

近年來，歐洲的一些行業在減少排放方面進展緩慢，甚至污染加劇。

來源：BloombergNEF

從明年開始，免費許可證的池子也將縮小，這使得預期的價格上漲可能更加痛苦。公司的份額取決於由於技術進步而變得更加嚴格的碳效率基準。

“我們減少免費配額越多，價格就越高，外包生產的激勵就越大，”葡萄牙水泥製造商Secil的首席執行官Otmar Hubscher説，該公司是Semapa-Sociedade de Investimento e Gestao SGPS SA的一個部門。

Hubscher今年有多餘的許可證，並決定在市場接近峯值時出售一些。根據BNEF的數據，他的公司近年來獲得了超過900萬個免費許可證。

現在他預計免費配額將下降到如此程度，以至於他的公司和大多數競爭對手一樣，必須在2025年後購買配額。

該交易系統旨在允許在工業產出放緩時降低價格，但這次在冠狀病毒引發的危機初期，價格的下跌迅速逆轉。自3月23日在ICE歐洲期貨交易所跌至約14歐元以來，成本幾乎翻了一番。

在綠色協議時代，政策收緊的預期促使一些工業公司囤積許可證。市場也吸引了更多短期投資者，包括對沖基金。“在疫情期間，行業從未面臨如此關於碳的巨大不確定性，這已經造成了嚴重打擊，”BNEF的倫敦分析師Jahn Olsen説。“有一點是確定的：碳價格正從合規問題轉變為戰略風險。”

在澳大利亞偏遠的內陸地區，蜿蜒穿過紅褐色的廣袤土地，巨大的長達一英里的火車運輸着鐵礦石——這個國家最有價值的出口——穿越一個日益脆弱於天氣波動的關鍵礦區，那裏温度已達到南半球的紀錄50.7攝氏度（123華氏度）。

該國最近夏季的熱浪在皮爾巴拉地區創造了新的極端氣温，面積大約相當於西班牙。這對超過60,000名的勞動力構成了挑戰，他們中的許多人在數十個露天礦坑、加工廠、鐵路和港口的網絡中進行户外作業。礦工們表示，條件常常像走進一個烤箱。

彭博社綠色波多黎各脆弱的電網面臨熱帶風暴埃爾南斯托的考驗達林成分因加州種子油上限提案而激增希臘消防員應對雅典的火災復燃，隨着風的迴歸巴西轉向液化天然氣，因乾旱威脅水電庫在12月30日，熱量在馬布爾巴爾達到了49.3攝氏度 – 這是澳大利亞氣象局122年觀測中記錄的最高氣温 – 那天，附近的一條鐵礦石鐵路因壓力而彎曲，導致Fortescue Ltd.的火車脱軌，散落了礦車。雖然機組人員沒有受傷，但出口商的鐵路被中斷了四天。

皮爾巴拉的金屬和天然氣生產商以及該地區的社區，包括有着至少40,000年曆史的土著澳大利亞人，長期以來一直在管理天氣風險，面對威脅西北海岸的熱帶氣旋、定期的叢林大火和突發洪水。

為應對氣候變化帶來的威脅而做好準備，對於保護一個已經繁榮了數十年的鐵礦石行業至關重要，該行業通過向中國及整個亞洲的鋼鐵製造廠供應鋼鐵材料，支撐了澳大利亞的經濟，2023年6月30日結束的財年該貿易的出口收入約為1380億澳元（910億美元）。出口收入。

位於皮爾巴拉的力拓公司Gudai-Darri鐵礦的固定設施。攝影師：Carla Gottgens/Bloomberg“這可能是一個無情的環境，”力拓集團皮爾巴拉礦區的董事總經理Matthew Holcz説。“當我們在不同的情景下考慮全球變暖——就碳排放而言——那些極端温度的時期可能會更加延長。”

總部位於倫敦的力拓預測，在一個悲觀的全球排放情景下，其位於距珀斯約1095公里（680英里）的Gudai-Darri運營將看到超過40攝氏度的天數到2050年將翻倍至每年80天，並加劇員工健康以及電力來源和電力基礎設施可靠性方面的擔憂。

炎熱的日子預計將增加

在不同氣候情景下，馬布爾巴爾的年均炎熱天數預計將上升。

來源：西澳大利亞州政府

注意：預測使用代表性濃度路徑來顯示穩定排放情景（RCP4.5）和高排放情景（RCP8.5）的影響

BHP集團有限公司，全球最有價值的礦業公司，預測在東皮爾巴拉，超過40攝氏度的天數可能在2070年代上升到每年124天，而目前約為54天。對140多件設備可能影響的審查發現，這一結果將對包括傳輸電纜和路面在內的物品提出新的挑戰。

雖然這些評估展望數十年後的未來，但潛在影響現在對那些在礦區投資數十億美元的商品生產商是相關的，這些礦區通常計劃運營40年或更長時間。澳大利亞最大的鐵礦石供應商，包括力拓、BHP和福特斯庫，在過去十年中在新的皮爾巴拉項目上花費了約160億美元。

根據彭博社編制的氣候變化對物理資產暴露的數據，到本世紀中葉，BHP全球資產中面臨熱浪風險的比例將從2030年的約四分之三上升到96%。同一時期，力拓的風險暴露將從79%上升到88%，數據顯示。

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温度已經對大型礦業公司產生了影響，不僅在澳大利亞的酷熱礦坑中，還在其他擁有貴金屬資源的乾旱地區，如智利的阿塔卡馬沙漠。BHP表示，約2%的報告職業病涉及熱應激。在行業中的一些孤立案例中，這個問題導致了死亡。

一名工人在福特斯庫的聖誕溪礦場指揮運輸卡車。攝影師：Carla Gottgens/Bloomberg“每當你走出門時，就像一堵熱牆，”澳大利亞工人聯合會的國家礦業組織者Shane Roulstone説，他在過去十年中曾在皮爾巴拉的多個現場工作。“當你那麼熱和疲憊時，錯誤就會發生，工人面臨風險。”

一名49歲的里約熱內盧勘探現場技術員在2017年10月去世，當時他在皮爾巴拉尋找新的鑽探地點時倒下，西澳大利亞州能源、礦業、工業監管和安全部表示。這名男子和兩名同事被要求每天步行超過16公里，在温度可能超過37攝氏度的情況下，並且沒有意識到他們需要進行熱應激評估。

里約因未能確保員工安全而在2021年被罰款80,000澳元。礦業公司當時已制定熱應激政策，並繼續完善應對極端温度的措施。里約在2月份發佈的年度報告中表示，進行高熱風險任務的員工每天都會被監測是否有疾病跡象，而那些暴露在某些高温環境中的員工在開始工作之前會經歷一段適應期。

鐵礦石領袖

澳大利亞的皮爾巴拉是世界上用於鋼鐵生產的主要鐵礦石生產地

來源：澳大利亞地質科學

注意：位置顯示主要鐵礦石作業

根據里約的霍爾茨（Holcz）所述，在皮爾巴拉礦區，工作區域附近有涼爽區域和流程，以確保員工有足夠的水分和額外的休息。“我們還安排更多體力要求高的工作在晚上進行，或者確保我們可以在我們的車間中做更多工作，如果沒有空調，至少會有風扇，並且不在陽光直射下，”他説。

福特斯庫公司表示，已在其760公里的鐵路上安裝了温度傳感器，並正在評估監測工人水分的技術，如唾液測試。

一列火車在皮爾巴拉的卡拉薩附近運輸鐵礦石。攝影師：卡拉·戈特根斯/彭博社即使面臨這些挑戰，採礦業仍在一些最易受熱影響的地區繼續擴展。2022年1月，皮爾巴拉沿海的昂斯洛（Onslow）記錄了南半球有史以來最高的温度，與1960年南澳大利亞的烏德納達塔（Oodnadatta）相匹配。

在5月，礦產資源有限公司在昂斯洛郊區開始出口一座新的鐵礦石礦。該地點預計將運營至少30年。

這是另一個讓人對 衝浪感到興奮 的理由：根據一項 首創研究，與衝浪區相鄰的森林、沼澤和紅樹林儲存了8830萬噸二氧化碳。這大約佔全球能源相關排放的1%，相當於7700萬輛汽車的碳排放。

根據週二在期刊 保護科學與實踐 上發表的同行評審論文，衝浪區周圍儲存的碳類型是重要的。研究人員稱其為“不可恢復的碳，”這意味着它可能會因開發而釋放，但在2050年中期的截止日期之前將無法重新儲存，以 實現淨零排放，並避免氣候變化的最嚴重影響。

彭博綠色波多黎各脆弱的電網面臨熱帶風暴埃爾南多的考驗達林成分因加州種子油上限提案而激增希臘消防員在風力迴歸時應對雅典的火災巴西因乾旱威脅水電庫而轉向液化天然氣“如果你破壞這些生態系統，根本不可能在2050年前重新種植森林或恢復紅樹林，”論文的首席作者、俄勒岡州立大學的助理教授雅各布·布科斯基説。“因此，從氣候減緩的角度來看，你可以基本上認為這些碳是不可恢復的。”

這些發現跟隨 研究，該研究由一些相同的作者進行，顯示3,755個衝浪點中有四分之一位於5公里（3英里）內的生物多樣性熱點。其他研究發現，衝浪旅遊在疫情前每年產生高達650億美元的收入。

“保護這些衝浪區域有助於實現我們兩個最重要的保護目標，既保護生物多樣性，又保持土壤、森林和紅樹林中的碳，”論文的共同作者、環境組織國際保護的衝浪保護高級主任斯科特·阿特金森説。

布科斯基自稱是一個偶爾衝浪者，他將保護受歡迎的衝浪點的好處與保護鯨魚或北極熊等珍貴野生動物棲息地的連鎖效應進行了比較。當所謂的“傘物種”繁榮時，分享其環境的其他動物也會繁榮。

“這些衝浪點已經受到喜愛，所以我認為可能會有廣泛的支持和興趣來保護它們周圍的生態系統，”他説。

國際保護組織和其他組織的科學家們之前使用計算機建模創建了一個不可恢復碳儲量的全球地圖。布科斯基和他的同事將這些數據與113個國家的4,380個衝浪點的位置疊加。

他們確定全球3,602個衝浪點內陸1公里範圍內儲存了約8830萬噸二氧化碳。大約20%的碳位於重要但未受保護的生物多樣性區域。位於衝浪點3公里範圍內的沿海生態系統中估計含有191.7萬噸碳。

研究人員的分析顯示，近一半的不可恢復碳在衝浪區域中分佈在五個國家：美國（18.4%）、澳大利亞（10.2%）、印度尼西亞（10.2%）、巴西（4.6%）和巴拿馬（4.3%）。

Bukoski表示，這些結果是對沖浪區旁不可恢復碳儲量的粗略“初步評估”。需要進行實地研究以測量潛在衝浪保護區周圍的實際碳封存情況以及對這些生態系統的任何威脅。

國際保護組織一直在與印度尼西亞的社區合作，在四個島嶼上建立23個衝浪保護區。“當地利益相關者是衝浪者，他們與海洋之間有着深厚而真正的聯繫，”Atkinson説，他指出這項新研究“只是擴大了希望參與衝浪生態系統保護運動的人羣。”