美參議院追加4840億美元救助款，“2萬億”經濟刺激計劃被推向新高

【文/觀察者網 白紫文】繼20天用完“2萬億經濟刺激計劃”中紓困小企業的3500億之後，美國參議院21日全票通過法案決定，再追加4840億美元救助款，將史詩級的“2萬億”推向新的高度。

《紐約時報》21日報道稱，這筆錢只是國會在接下來的幾周內考慮增撥款額的一部分而已。美國議員們正計劃，**再花“1萬億美元或更多”**在“全面的政府對策”上。

綜合美國消費者新聞與商業頻道和《福布斯》21日報道，美國參議院21日通過法案追加的4840億美元，目的是紓困受新冠疫情影響的小型企業和醫院，並增加新冠病毒檢測能力。該法案在參議院全票通過後已送往眾議院，計劃於23日在眾議院通過。美國總統特朗普已表示，將簽署該法案。

美國消費者新聞與商業頻道報道截圖

法案具體包括：

1）向已花光的3500億“薪資單保護計劃”（Paycheck Protection Program，“PPP”）再投3100億美元，用以保住小型企業員工工資，其中600億的發放對象是“目前沒有銀行關係”的更小型的企業。

2）600億美元撥給美國小企業管理局直接管理的“經濟傷害災難貸款基金”，其中500億為貸款，100億為救助金。農場和其他農業項目現在有資格申領這筆資金。

3）750億美元提供給為應付新冠疫情支付了高額成本、導致財政困難的醫院、醫療機構。由於醫療機構財政問題，大量醫生在美國疫情肆虐當下失業。

4）250億美元用於增加新冠檢測能力——這筆錢也是民主黨和共和黨20日晚在參議院爭辯的焦點。其中，110億美元撥款給州政府擴充其病毒檢測能力。

另外，法案條款還規定，聯邦政府必須提出“戰略規劃以幫助各州進行檢測並增加檢測能力”。各州政府也必須將各自的檢測計劃提交給國會審查。

法案並沒有提到民主黨此前堅持主張的“向州政府撥1500億美元援助款”一事。不過，參議院少數黨（民主黨）領袖查克·舒默向美國有線電視新聞網透露，白宮同意將法案剩餘款額撥給州政府。

此次經濟刺激計劃下的小企業援助貸款，只要借款人將貸款用於企業員工工資、福利、租金和水電費，就可以不必歸還****貸款。

這筆錢消耗得速度非常快，但目前尚不清楚到底有多少小企業實際收到了貸款援助。

事實上，一些大型公司、機構反而成為了第一輪3500億貸款計劃的受益方。比如，美國快餐連鎖品牌“昔客堡”（Shake Shack）以及坐擁400億美元捐贈基金的哈佛大學，就分別領到了1000萬美元和將近900萬美元的貸款。

迫於輿論壓力，“昔客堡”宣佈退還其領到的1000萬美元貸款，對此美國財政部長姆努欽表示“高興”。美國總統特朗普星期二在新聞發佈會上，也敦促哈佛大學歸還貸款。

根據美國勞工部數據，16日前一週美國新增失業人數超過520萬，過去一個月失業總人數達到約2200萬。

《財富》指出，這是自1938年以來失業率最高的一個月。而如果算上3月13日以前美國已記錄失業的710萬人，美國當下總失業人口已經超過2900萬人，這意味着美國真實失業率已達到了17.9%。

《財富》報道截圖

美國勞工部數據顯示，在過去的30年間，美國上一次發生單月失業率達兩位數，是在金融危機席捲過後的2009年10月。

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