拜登1.9萬億美元救援計劃談判受挫,白宮:我們等不及了
刘程辉曰清、曰慎、曰勤
【文/觀察者網 劉程輝】為救助遭疫情重創的美國經濟社會,推進疫苗生產及分發,拜登就任前拋出了一項高達1.9萬億的“美國救援計劃”。但在一些共和黨人看來,這一計劃實在“太昂貴了”。
為打消共和黨人擔憂,當地時間24日,一個由16名兩黨參議員組成的小組與拜登政府官員舉行電話會議,就計劃具體事項進行討論。儘管兩黨在加快疫苗接種計劃上存在“共識”,但仍有共和黨議員認為該計劃“沒有針對性”,併力推規模更小的疫苗分發計劃。
在具體金援對象、援助項目優先層級等問題上,雙方分歧依舊。“政客”網形容,這是新政府與國會就經濟救助計劃談判“首次受挫”。
“我們等不及了。”白宮新聞發言人卡琳·讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)説,“華盛頓此前的確陷入過僵局,但這種僵局不應該繼續下去。”


路透社及“政客”網報道截圖
據路透社及美國“政客”網25日報道,本次電話會議持續了約75分鐘,由西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽(Joe Manchin)發起,旨在為拜登政府的救助計劃爭取兩黨支持。不過會上共和黨人依然對這項計劃提出質疑。
“考慮這種規模和範圍的一攬子計劃,似乎還為時過早。”共和黨參議員蘇珊·柯林斯(Susan Collins)表示,她承認分發疫苗需要額外的資金,但應包含在一個規模更小的法案中,自己也將與其他議員討論這一想法。
除了對計劃規模提出異議,**她還認為拜登的資金援助目標沒有“針對性”,“目標不夠明確”。**在拜登的救助計劃中,有超過1萬億美元用於對美國家庭的補貼,其中就包括直接向大多數美國人發放1400美元。但柯林斯稱,一些年收入達30萬美元的家庭竟然也有資格申請經濟補貼,而補貼的重點本應當放在低收入羣體身上。
“我是第一個提出這個問題的人,但似乎很多人都同意我的看法……資金的發放需要更具針對性。”柯林斯吐槽道,自己搞不懂“政府是如何制定出這一攬子計劃的。”
“政府顯然非常渴望能夠迅速採取行動,但我們希望確保它是合理的。尤其是此前的援助計劃也有大量資金。”柯林斯説。

拜登21日發佈行政令 澎湃影像
同一天,共和黨參議員羅姆尼(Mitt Romney)在接受“福克斯週日新聞”採訪時表示,拜登提出的1.9萬億美元的數字“令人震驚”。而且從長遠的角度看,為支持這項法案而大量借貸並不是“最好的選擇”。
民主黨參議員珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)在稱讚拜登政府“行動迅速”,“與前任政府不同”後,也提出了自己的擔憂。她聲稱,參議員們要求獲得更多有關州和地方政府資金救助狀況的數據,以便“更好地瞭解”政府的“優先事項”,以及他們是如何起草該計劃的。
“這是一個普遍的問題,涉及很多方面。援助越有針對性,在最需要援助的地方就越有幫助。”沙欣説。
面對質疑,民主黨參議院多數黨領袖舒默承認,一些共和黨人的言論並不積極。但他表示,希望他們能看到未來的需要。“如果他們不這樣做,我們能夠採用自己的方式向前邁進,我們會這樣做的。”舒默稱,“自己的方式”包括啓用國會和解程序,即允許重大立法在參議院以簡單多數通過。

美國參議院多數黨領袖舒默 澎湃影像平台
當前美國疫情持續高燒,經濟狀況萎靡不振。進入新年,美國每週申領失業救濟人數多次接近100萬,本月中旬這一數字達到去年8月以來新高。疫情方面,美國確診總數已突破2500萬,死亡病例數接近42萬。據美國約翰斯·霍普金斯大學疫情統計數據,截至北京時間25日下午3時,美國累計新冠確診25127006例,累計死亡病例數為419215例。
本月14日晚間,拜登公佈了一項價值1.9萬億的“美國救援計劃”(American Rescue Plan),意圖給美國經濟社會打入一針“強心劑”。
該計劃主要涵蓋了三大方面:約4000億美元將用於抗擊新冠病毒,推進疫苗的生產和分發,以及重新開放學校;約4400億美元將用於援助美國社區和企業,這其中包括向州、地方政府提供的3500億美元的應急資金;剩下超過1萬億美元的資金將用於對美國家庭的直接救助,包括向大多數美國人直接支付1400美元。
但計劃自公佈以來,面對的質疑聲便不斷。路透社稱,這一計劃使得美國的財政刺激總額達到了5.2萬億美元,這幾乎相當於美國2019年GDP的四分之一。而且這一計劃還需要獲得美國國會的通過。《華盛頓郵報》就指出,1.9萬億美元的數字,對共和黨來説太大了。美聯社也認為,這一計劃無疑將增大美國政府的債務負擔。
“政客”網預計,國會議員針對這一計劃的爭論,可能需要數月時間。
也許是考慮到大規模救助計劃落實時間太長,拜登也正“多管齊下”。在就任美國總統次日,拜登又簽署了10項行政令,宣佈美國將以“戰時手段”應對疫情,提高醫療物資產量、擴大檢測並強化防疫措施。
22日,白宮國家經濟委員會主任迪斯(Brian Deese)在新聞發佈會上承認,這些行政命令將有助於為家庭提供一些即時救濟,但不能取代拜登此前提出的大規模刺激計劃。
“因為病毒和經濟,我們正處於危險時刻。如果不採取果斷行動,我們就有可能陷入非常嚴重的經濟困境,甚至比我們目前所處的危機還要嚴重。”迪斯説。
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