美財長耶倫：擔憂中美在技術領域完全脱鈎，許多盟友不願放棄在華生意

【文/觀察者網 熊超然】據路透社、香港《南華早報》6月17日報道，美國財政部長耶倫於當地時間6月16日發表了一番最新言論，再度炒作所謂“中美脱鈎”的議題。

耶倫當天宣稱，美國需要遏制中國的“惡性收購”，限制美企對一些中企的投資，以保護國家安全。路透社解讀稱，耶倫是在表示，美國預計會在某些領域與中國脱鈎。不過，她對中美在技術領域脱鈎表示了擔憂，並稱美國的許多盟友並不願意（reluctant）大幅減少在中國的商業活動。

路透社報道截圖

《南華早報》報道截圖

據報道，耶倫16日參加了一場美國國會參議院財政委員會的線上聽證會，期間她宣稱道：“中國是我們最嚴峻的競爭對手，對於我們的安全和民主價值觀構成了挑戰。我們正在研究必須採取的各種手段，以糾正那些損害我們國家安全和更廣泛經濟利益的行為。”

作為美國財政部長，耶倫提到了美國財政部領導的跨部門機構——美國外國投資委員會（CFIUS），她宣稱一些中資收購本會讓中國獲取美國的先進技術，但CFIUS幫助遏制了來自中國的收購行為。

但她同時表示，對於中美之間完全在技術領域脱鈎感到擔憂，耶倫指出，美國在歐洲地區的許多盟友將不會願意完全切斷在華商業活動。

“我有點擔心技術領域的完全脱鈎，擔心出現一個脱鈎的全球體系。對於不與中國做生意，我們的許多盟友非常不情願，這是一個困難的問題。”

耶倫還説：“如果我們的政策在處理這一問題時顯得過於寬泛，我們就可能失去擁有全球一體化技術系統所帶來的的好處。在這種技術系統中，一個國家的進步會使得世界各國受益。”

視頻截圖

《南華早報》分析指出，耶倫所領導的美國財政部，如今不僅在審查中國在美併購交易方面佔據主導地位，同時還獲得了新的授權，可以對被認定是所謂“中國軍工複合體公司”的企業加以限制，以阻止美國資本與這些公司產生聯繫。

這份“黑名單”源自去年11月特朗普政府頒佈的針對所謂“中國軍工企業”的投資禁令，但各方對其解讀混亂。在特朗普下台前，這份名單被擴大到44家中國公司，由美國國防部負責。

但在今年6月3日，此前採取了“拖”字訣的拜登，延續了特朗普時期的政策，甚至還變本加厲。

他當天以“應對中國軍方企業威脅”為藉口簽署了一項行政令，將包括華為、中芯國際、中國三大電信公司、中國航空工業集團、中國兵器工業集團等在內的59家中企列入投資“黑名單”，禁止美國人與名單上的公司進行交易。同時，美國財政部將負責在“滾動”的基礎上更新這份名單。

白宮官網聲明截圖

《南華早報》還提到，在技術領域，耶倫發表這番言論的一週之前，美國國會參議院表決通過了一項規模龐大、計劃撥款超2500億美元的“2021年美國創新和競爭法”（US Innovation and Competition Act of 2021），已應對中國的所謂“科技威脅”。

《華盛頓郵報》稱，參議院通過的法案條文已明確將中國定義為美國外交政策中“最大的地緣政治和地緣經濟挑戰”，還承諾會追加150億美元以“打擊中國的影響力”。報道認為，此舉可能會進一步加劇中美的緊張關係。

6月9日，針對美國會參議院通過“美國創新和競爭法案”，中國外交部發言人汪文斌表示，該法案中的涉華內容歪曲事實，詆譭中國發展道路和內外政策，渲染“中國威脅”，鼓吹開展對華戰略競爭，充斥着冷戰零和思維，與中美兩國各界希望加強交流合作的普遍願望背道而馳，中方對此堅決反對。

而在美國國會眾議院層面，一些人也在考慮推動一項“確保美國全球領導力和參與法案”（EAGLE Act），法案厚達470頁，雖然目前該法案前景並不明朗，但目標同樣是在貿易和製造業等一系列議題上對抗中國。

七國集團（G7）領導人峯會剛剛落幕，耶倫當天也談到了各國領導人會晤中所支持的“全球最低税率計劃”，並表示希望中國也能加入到這項協議之中。

就在今年4月，耶倫也曾談到這一話題，當時她稱自己正與20國集團（G20）各成員國合作，努力制定“全球最低税率”，以結束各國“逐底競爭”。

當時她還表示，現在拜登政府更注重與盟友間的國際合作，和中國“在應該競爭的地方競爭，在可以合作的地方合作”，但只在“必須對抗的地方對抗”。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。