反華議員推新法案：填補華為等五家中企在美銷售的“法律漏洞”

【文/觀察者網 周弋博】

據香港《南華早報》消息，當地時間8月4日晚，美國參議院商業、科學和交通委員會通過了《2021年安全設備法案》，並提交參議院全體會議審議。該法案以“國家安全”為由頭，旨在填補一個打壓中國企業的“法律漏洞”。

美國聯邦通信委員會（FCC）曾於去年禁止美國通訊供應商使用聯邦補貼資金購買華為、中興設備。而這一次通過的法案則是限制供應商們使用私人或非聯邦政府的資金購買同樣的設備，從而堵死美國企業採購中企設備的途徑。

該法案的發起人、共和黨反華參議員馬爾科·盧比奧聲稱，中國企業造成了“危險的現狀”，美國現在需要“採取行動”，以“加強我們的國家安全，保護我們的基礎設施”。

華為公司 圖源：路透社

《南華早報》報道稱，由參議院商業、科學和運輸委員會通過的《2021年安全設備法案》旨在填補一個打壓中國企業的“法律漏洞”，該“法律漏洞”曾讓華為、中興、海特拉通信、海康威視和大華科技五家企業向美國銷售產品。

2020年6月30日，美國聯邦通信委員會（FCC）發佈官方聲明，正式將華為和中興認定為“國家安全威脅”。

FCC主席阿吉特·帕伊聲稱，這一決定意味着美國的通訊供應商將無法使用FCC通用服務基金83億美元的補貼基金來購買華為和中興的任何設備。

不過，《南華早報》報道指出，只有用美國聯邦資金購買上述企業設備行為的才被禁止，這使得美國企業可以用私人或非聯邦政府的資金進行採購。

而根據新通過的《2021年安全設備法案》，FCC被要求澄清，其將不再為華為、中興等五家中國企業審查或頒發新的設備許可證，從而堵死美國企業採購中企設備的途徑。

FCC代理主席傑西卡·羅森沃塞爾表示，該法案將“確保不可信的通信設備不被授權在我國境內使用，從而有助於保障我國的安全”。

目前，該法案已參議院提交全體會議審議。

報道指出，該法案的發起人、共和黨反華參議員馬爾科·盧比奧因法案通過而歡欣雀躍，同時也趁機抹黑了一遍中國。

“中國補貼這些企業，並利用我們法律的漏洞，允許惡意行為者在美國銷售受損的設備和服務。”盧比奧稱，“現狀是危險的，我們現在需要採取行動，加強我們的國家安全，保護我們的關鍵基礎設施。”

馬爾科·盧比奧 資料圖

近幾個月裏，藉着“國家安全”的説辭，在與美國各方機構的聯合下，FCC頻頻對中國企業“下黑手”。

3月12日，FCC將華為等5家中企列入所謂“對國家安全構成威脅的通信設備和服務清單”。

3月17日，FCC宣稱已經啓動撤銷中國聯通美洲公司和太平洋網絡有限公司（Pacific Networks）及其全資子公司在美國提供州際和國際通信服務授權的程序。

同日，美國商務部長吉娜·雷蒙多宣佈，“不受限制地使用不受信任的信息通信技術會對國家安全造成威脅”、“中國的所作所為削弱了我們的技術優勢，威脅到了我們的盟友。”

6月17日，FCC一致投票通過，以“國家安全威脅”為由，禁止在美國通信網絡中批准來自五家中國企業的設備，即華為、中興、海特拉通信、海康威視和大華科技。

7月13日，FCC敲定了一項涉及18.95億美元（約合人民幣122.48億元）的補償資金計劃，幫助美國大部分農村運營商替換其使用的華為、中興等中企的電信網絡設備。

當時，FCC代理主席羅森沃塞爾聲稱，“這些設備存在被外國勢力操縱、中斷或控制的嚴重風險”，他放話説，美方將逐個網絡、逐個基站乃至逐個路由器進行排查，“直到剷除所有可能破壞國家安全的設備”。

對於FCC的種種行為，外交部發言人趙立堅曾在6月17日例行記者會上表示，時至今日，美方仍有一些人在拿不出任何證據的情況下，泛化國家安全概念，濫用國家力量打壓特定國家和企業。這是赤裸裸的經濟和科技霸凌，是美方對其一貫標榜的市場經濟原則的再次公然否定。

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