通貨膨脹和戰爭正在引發全球範圍內的民眾不滿，研究顯示 - 彭博社

發達國家和新興市場都在應對不斷上升的通貨膨脹和俄羅斯入侵烏克蘭所加劇的動盪，全球範圍內的民眾騷亂風險急劇上升，根據一份報告。

根據情報公司Verisk Maplecroft收集的研究，198個國家中有101個國家在2022年第三季度顯示出不斷增加的風險。這是自2016年該排名制定以來最大的增長。

如果特朗普明年重返權力，他正在考慮對一些北約成員國的承諾進行縮減，並推動烏克蘭與俄羅斯談判結束戰爭，據知情人士透露。

在第二個任期中可能採取的行動中，特朗普的盟友們已經討論了基本上是一個兩層次的北約聯盟，其中第5條款——要求對任何遭受攻擊的成員國進行共同防禦——僅適用於達到國防支出目標的國家，這些人士表示，他們要求不透露身份，並警告尚未最終確定任何政策決定。他們表示，其他人正在主張對落後國家徵收新的關税。

特朗普的顧問們還討論了在潛在的第二個任期早期讓烏克蘭總統澤連斯基和俄羅斯總統普京圍繞談判桌的可能性，據知情人士透露。

烏克蘭第110機械化旅的士兵。來源：烏克蘭國防部如果實施，這些舉措將顛覆幾十年來的美國政策，破壞自冷戰以來塑造歐洲安全的防禦聯盟，並讓亞洲盟友擔心華盛頓對抗中方的承諾。

特朗普的一位顧問表示，切斷美國軍事援助的承諾可能有助於讓烏克蘭坐到談判桌前，而增加美國援助的威脅可能會促使俄羅斯。包括拉里·庫德洛和羅伯特·奧布萊恩在內的顧問們還公開呼籲對俄羅斯中央銀行實施更嚴厲的制裁，以影響普京。

消息人士補充説，該活動目前並未與俄羅斯或烏克蘭的中間人進行談判，部分原因是這可能違反《洛根法案》，這是一項禁止私人實體代表政府進行談判的美國法律。

在被問及彭博社的報道時，北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格週四在布魯塞爾告訴記者：“第5條——即攻擊一個盟友將被視為對所有盟友的攻擊——是北約的核心。”他補充説，“任何暗示我們不在那裏保護和捍衞所有盟友的建議都將破壞我們所有人的安全，並將使我們的士兵、人員處於危險之中。”

“我們不應該追求任何表明我們試圖將歐洲與北美分開的道路——我們的力量在於我們有歐洲和北美一起在北約中，”斯托爾滕貝格在北約國防部長會議前表示。

特朗普作為總統與北大西洋公約組織的緊張關係本週再次出現，當時他回憶起告訴一個成員國，如果該國沒有達到該集團的國防支出目標，他會讓俄羅斯“做他們想做的任何事情”。

喬·拜登總統和歐洲盟友譴責了這一警告，據知情人士稱，這是與德國前領導人安格拉·默克爾的對話的一個參考。在他的任期內，特朗普敦促北約國家達到其國防支出至少佔國內生產總值的2%的目標，預計今年有31個成員國中的18個將達到這一水平。。

2018年特朗普和默克爾在北約峯會布魯塞爾攝影師：BRENDAN SMIALOWSKI/AFP“特朗普總統通過要求盟友增加北約支出而使他們付出了代價，但喬·拜登回到了讓他們利用美國納税人的局面，” 特朗普的高級顧問傑森·米勒在回答問題時説，並補充説，前總統在任期內實際上從未着手解體這個聯盟。

在中東和歐洲的戰爭以及與北京在台灣問題上的不可調和的緊張局勢中，特朗普有望以前所未見的方式在美國外交政策中發揮影響。

這讓美國的盟友為他可能的迴歸做好準備，而國會中的支持者則試圖避開他的憤怒。隨着烏克蘭戰爭接近兩週年，儘管有足夠的兩黨議員投票支持，特朗普已經破壞了本週國會通過一項美國援助法案的機會，眾議院的共和黨領袖聽從他的呼籲拒絕通過該法案。

“他不是在與其他國家進行談判或制定外交政策，”斯汀森中心高級研究員艾瑪·阿什福德説。“但他們正在對他可能在當選後做出改變做出反應。”

去年大多數北約成員未達到支出目標

2023年北約支出佔GDP比例估計

來源：北大西洋公約組織

注：美國（3.49%）和加拿大（1.38%）不在地圖上

儘管特朗普再次上台的最直接影響將在歐洲感受到，但華盛頓對烏克蘭立場的轉變可能被視為向北京發出的一個信號，另一個被美國視為戰略伙伴的地方受到鄰國威脅。

北京最近暗示特朗普可能會放棄台灣 如果他再次上台。“美國將始終追求美國優先，台灣可以隨時從一個棋子變成一個被拋棄的棋子，”北京處理台灣事務的辦公室發言人陳彬華1月31日表示。他是在回應7月特朗普的評論，特朗普在評論中避免回答是否會在中國襲擊台灣時保衞台灣，並抱怨該島拿走了美國的半導體業務。

北約駐北約大使朱利安娜·史密斯直接將對烏克蘭的行動與中國聯繫起來。普京必須明白“西方支持並未減弱，他不能無端襲擊另一個國家並侵犯其主權，”她在彭博電視採訪中説。“這是我們需要向普京發送的信息，也包括向世界其他國家發送的信息”，包括中國，她説。

德國總理默克爾的繼任者，總理奧拉夫·肖爾茨，本週表示德國將在今年實現北約的支出目標，這是在俄羅斯入侵烏克蘭後德國設定的目標。在戰爭的衝擊之前，默克爾曾努力向特朗普解釋，以那個水平的軍事支出在政治上是不可行的。

在特朗普的總統任期內，據熟悉這些互動的人士透露，特朗普在多次對話中抨擊了前德國總理。在這些談話過程中，前總統向默克爾暗示，如果德國未能支付，他將不對發生的事情負責，其中一位人士説。他在另一次通話中掛斷了電話。

“德國有預算盈餘，卻拒絕支付他們的2%北約義務，”特朗普駐德國大使理查德·格雷內爾在一次採訪中回憶起那段時期説。“當你不支付時，你就是破壞北約的國家。”

以色列總理本雅明·內塔尼亞胡選擇不派代表團前往開羅進行旨在與哈馬斯達成停火的後續談判，再次將激進組織的要求視為“妄想症”。

以色列方面表示，伊朗支持的激進組織一直堅持要求以色列從加沙完全撤軍以換取人質釋放，而內塔尼亞胡已經明確排除了這種可能性，因此以色列正在等待哈馬斯改變立場後才會繼續參與談判。